環(huán)保政策法規
上海市大氣污染防治條例
2019-07-06 13:00:12 閱讀: 1904
（2014年7月25日上海市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)根據2017年12月28日上海市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議《關(guān)于修改本市部分地方性法規的決定》第一次修正根據2018年12月20日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市大氣污染防治條例〉的決定》第二次修正）
目錄
第一章 總則
第二章 大氣污染防治的監督管理
第三章 防治能源消耗產(chǎn)生的污染
第四章 防治機動(dòng)車(chē)船排放污染
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第六章 長(cháng)三角區域大氣污染防治協(xié)作
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 條例適用于本市行政區域內大氣污染防治。
第三條 防治大氣污染是全社會(huì )的共同責任。
本市大氣污染防治工作遵循以人為本、預防為主、防治結合、共同治理、區域聯(lián)動(dòng)、損害擔責的原則。
第四條 本市各級人民政府應當加強對大氣環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，合理規劃、調整城鄉發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，保證環(huán)境保護資金投入，采取大氣污染防治有效措施，加大生態(tài)建設和治理力度，保護和改善大氣環(huán)境。
第五條 市生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對本市大氣污染防治實(shí)施統一監督管理，并負責本條例的組織實(shí)施。區生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對本轄區內大氣污染防治實(shí)施具體監督管理。
市和區發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、規劃資源管理部門(mén)、交通行政管理部門(mén)負責能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和交通運輸結構調整工作。
市和區公安、交通、市場(chǎng)監督管理、建設以及海事等行政管理部門(mén)根據各自職責，對機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械污染大氣實(shí)施監督管理。
市和區建設、綠化市容、交通、房屋等行政管理部門(mén)根據各自職責，對揚塵污染大氣實(shí)施監督管理。
市和區財政、農業(yè)、教育、衛生健康、城管執法、氣象等部門(mén)在各自職責范圍內協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處可以在區生態(tài)環(huán)境部門(mén)的指導下，對管轄范圍內的餐飲、汽修、五金加工、干洗等為社區配套服務(wù)單位的大氣污染防治工作進(jìn)行協(xié)調。
對因前款規定的單位排放大氣污染物引發(fā)的糾紛，當事人可以向鄉、鎮人民政府或者街道辦事處申請調解。
第七條 本市實(shí)行大氣環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度。市和區人民政府應當將大氣環(huán)境保護目標和任務(wù)的完成情況作為對本級有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府及其負責人考核的內容?？己私Y果應當作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核的重要內容，并向社會(huì )公布。
第八條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)人，應當加強內部管理，健全環(huán)境管理制度，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，防止和減少大氣環(huán)境污染；造成大氣環(huán)境污染的，應當依法承擔法律責任。
第九條 本市鼓勵和支持大氣環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵社會(huì )資本投入大氣污染防治領(lǐng)域。
第十條 本市鼓勵開(kāi)展大氣污染防治方面的科學(xué)技術(shù)研究以及國際、區域合作和交流，鼓勵清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的清潔能源技術(shù)和大氣污染防治技術(shù)。
第十一條 本市倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活方式。
企事業(yè)單位、社會(huì )組織和個(gè)人應當遵守大氣污染防治法律、法規，履行保護大氣環(huán)境的義務(wù)，參與大氣環(huán)境保護工作。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強宣傳，普及大氣環(huán)境保護的科學(xué)知識，營(yíng)造保護大氣環(huán)境的良好風(fēng)氣。教育行政管理部門(mén)應當逐步推進(jìn)環(huán)境教育，將大氣環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容，培養青少年的大氣環(huán)境保護意識。
第十二條 在本市行政區域內的任何單位和個(gè)人有權對污染大氣環(huán)境的行為，以及生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員不依法履行職責的行為進(jìn)行舉報。
市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當公布全市統一的舉報電話(huà)，及時(shí)處理舉報。舉報線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當按照有關(guān)規定對舉報人給予獎勵。
本市新聞媒體應當開(kāi)展大氣環(huán)境保護法律、法規和大氣環(huán)境保護科學(xué)知識的宣傳，對違法行為進(jìn)行輿論監督。
第十三條 市或者區人民政府對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，應當給予表彰、獎勵。
第二章 大氣污染防治的監督管理
第十四條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織編制本市大氣污染防治規劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。
市人民政府應當制定大氣環(huán)境質(zhì)量達標規劃和階段目標，采取嚴格的大氣污染控制措施，保證本市在規定期限內達到國家規定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
第十五條 本市按照國家規定劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當按照城市總體規劃、環(huán)境保護規劃目標和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區的要求，提出本市大氣污染重點(diǎn)整治地區及其整治目標、職責分工和限期達標計劃的方案，報市人民政府批準后實(shí)施。
第十六條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結合的管理制度。
向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國家和本市規定的排放標準。
本市按照國務(wù)院規定的具體辦法，對重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)施總量控制。重點(diǎn)大氣污染物名錄由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據國家要求和本市實(shí)際情況擬訂，報市人民政府批準后公布。
第十七條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當根據國家核定的本市不同時(shí)期重點(diǎn)大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平，擬訂本市不同時(shí)期重點(diǎn)大氣污染物總量控制計劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。
區生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據本市重點(diǎn)大氣污染物總量控制計劃，結合本轄區實(shí)際情況，擬訂本轄區重點(diǎn)大氣污染物總量控制實(shí)施計劃，經(jīng)區人民政府批準后組織實(shí)施，并報市生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
第十八條 排放工業(yè)廢氣或者國家規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應當按照國家和本市的規定，向市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請并取得重點(diǎn)大氣污染物排污許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污許可證）；無(wú)排污許可證的，不得排放重點(diǎn)大氣污染物。
向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。新建、擴建、改建排放重點(diǎn)大氣污染物的項目，應當按照規定取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標，然后辦理建設項目環(huán)境保護審批手續。需要申領(lǐng)排污許可證的建設項目，應當按照規定在投入生產(chǎn)前取得排污許可證。
申請排污許可證的條件，由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據國家有關(guān)法律、行政法規的規定另行制定。
第十九條 本市鼓勵開(kāi)展重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標交易。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)探索建立本市重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標交易制度，完善交易規則。
第二十條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、生態(tài)環(huán)境、財政等行政管理部門(mén)可以研究制定相關(guān)政策，對因無(wú)排污許可證排放重點(diǎn)大氣污染物、超過(guò)標準排放重點(diǎn)大氣污染物，以及排放重點(diǎn)大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標等嚴重違法行為受到處罰的單位，在其改正違法行為之前，向其征收階段性差別電價(jià)。
供電企業(yè)依照前款規定征收差別電價(jià)電費的，差別部分電費應當單獨立賬管理，上繳市級財政。
第二十一條 本市嚴格控制嚴重污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市經(jīng)濟信息化行政管理部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革等相關(guān)行政管理部門(mén)制定本市產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄時(shí)，應當根據本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，將嚴重污染大氣的產(chǎn)業(yè)列入淘汰類(lèi)目錄。
市經(jīng)濟信息化、發(fā)展改革、規劃資源管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)應當逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將排放大氣污染物的產(chǎn)業(yè)項目安排在城鄉規劃確定的工業(yè)園區內。工業(yè)園區管理機構應當完善相關(guān)環(huán)境基礎設施，減少大氣污染物排放。
第二十二條 鄉、鎮或者工業(yè)園區有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以暫停審批該區域內產(chǎn)生大氣污染物的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件：
（一） 大氣污染物排放量超過(guò)總量控制指標的；
（二） 未按時(shí)完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設備任務(wù)的；
（三） 未按時(shí)完成大氣污染治理任務(wù)的；
（四） 配套的環(huán)境基礎設施不完備的；
（五） 市人民政府規定的其他情形。
企業(yè)集團有前款第一項、第二項、第三項情形之一的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以暫停審批該企業(yè)集團產(chǎn)生大氣污染物的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
第二十三條 市經(jīng)濟信息化行政管理部門(mén)應當會(huì )同市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行政管理部門(mén)根據大氣污染物排放標準，結合城市功能定位，定期制定和調整本市工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)、工藝和設備淘汰名錄，報市人民政府批準后公布實(shí)施。
列入前款名錄范圍的行業(yè)、工藝或者設備，應當在規定的期限內予以調整或者淘汰。
第二十四條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設施必須保持正常使用。
大氣污染物處理設施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應當采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達到規定的標準，并立即向區生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。
第二十五條 鼓勵排污單位和個(gè)人委托具有相應能力的第三方機構運營(yíng)其污染治理設施或者實(shí)施污染治理。沒(méi)有相應能力運營(yíng)污染治理設施或實(shí)施污染治理的單位和個(gè)人，應當委托具有相應能力的第三方機構實(shí)施治理。排污單位和個(gè)人應當將委托第三方機構實(shí)施污染治理的情況向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
接受委托的第三方機構，應當遵守環(huán)境保護法律、法規和相關(guān)技術(shù)規范的要求。
第二十六條 各單位應當加強對生產(chǎn)設施和污染物處理設施的保養、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。
排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質(zhì)的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須按照有關(guān)規定制訂應急預案，并報生態(tài)環(huán)境部門(mén)、民防部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)備案。接受備案的部門(mén)，應當加強對備案單位的檢查和技術(shù)指導。
發(fā)生突發(fā)大氣污染事故的，有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)應急預案，采取有效措施，防止污染危害擴大，并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。在危害或者可能危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區人民政府應當及時(shí)向當地居民公告，采取強制性應急措施，包括責令有關(guān)排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。
第二十七條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當會(huì )同市氣象等相關(guān)部門(mén)根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，擬訂本市環(huán)境空氣質(zhì)量重污染天氣應急預案，報市人民政府批準后實(shí)施。
第二十八條 在易出現重污染天氣的秋冬季，本市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、電解鋁、化工等高排放行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當合理安排生產(chǎn)計劃，強化大氣污染防治措施。市經(jīng)濟信息化行政管理部門(mén)應當會(huì )同市生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強指導。
第二十九條 本市建立重污染天氣分級預警和響應機制。
出現重污染天氣時(shí)，市人民政府應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案。根據不同的污染預警等級，向社會(huì )發(fā)布預警信息，并采取相應的響應措施。
根據應急預案的規定，生態(tài)環(huán)境、衛生健康、教育等有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布公眾健康提示及建議，提醒公眾減少戶(hù)外活動(dòng)、降低室外工作強度等；生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟信息化、建設、交通、綠化市容、公安等有關(guān)部門(mén)應當采取暫?；蛳拗婆盼蹎挝簧a(chǎn)、停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動(dòng)、限制機動(dòng)車(chē)行駛、禁止燃放煙花爆竹等應急措施，并向社會(huì )公告，相關(guān)單位和個(gè)人應當服從和配合。
第三十條 市生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)應當建立大氣環(huán)境信息和氣象信息共享、預測預報會(huì )商等相關(guān)工作機制，并聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預報信息。
第三十一條 市和區生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責本市大氣環(huán)境質(zhì)量的監測和對大氣污染源的監督監測，建立和完善大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。
市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量信息。區生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當按照規范發(fā)布本轄區內的大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的排放大氣污染物重點(diǎn)排污單位，必須配置、使用大氣污染物排放在線(xiàn)監測設備，并由生態(tài)環(huán)境部門(mén)納入統一的監測網(wǎng)絡(luò )。
在線(xiàn)監測設備作為環(huán)境污染治理設施的組成部分，應當保持正常運行。
在線(xiàn)監測取得的數據可以作為環(huán)境執法和管理的依據。
第三十三條 單位有下列情形之一的，應當按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的要求，通過(guò)新聞媒體定期公布排放大氣污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放總量、排放濃度、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況等單位環(huán)境信息：
（一） 列入大氣污染物排放重點(diǎn)排污單位名錄的；
（二） 重點(diǎn)大氣污染物排放量超過(guò)總量控制指標的；
（三） 大氣污染物超標排放的；
（四） 國家和本市規定的其他情形。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當依法公布重點(diǎn)排污單位名錄及相關(guān)監督監測信息。
第三十四條 市和區生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當將企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的大氣環(huán)境違法信息納入本市企業(yè)征信信息系統，定期向社會(huì )公布違法者名單。
第三章 防治能源消耗產(chǎn)生的污染
第三十五條 市和區人民政府應當采取措施，合理控制能源消費總量，逐步削減煤炭消費總量，改進(jìn)能源結構，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應當會(huì )同市相關(guān)行政管理部門(mén)，擬訂本市煤炭消費總量削減目標和控制措施，報市人民政府批準后實(shí)施。區人民政府應當按照本市煤炭消費總量削減目標制定本行政區域的具體措施并組織實(shí)施。
第三十六條 市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本市清潔能源建設，制定促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結構調整的相關(guān)政策。
除燃煤電廠(chǎng)外，本市禁止新建、擴建燃用煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統稱(chēng)高污染燃料）的設施；燃煤電廠(chǎng)的建設按照國家和本市有關(guān)規定執行。
除電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐外，現有燃用高污染燃料的設施應當在規定的期限內改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。市經(jīng)濟信息化行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定具體推進(jìn)計劃。
尚未實(shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設施，必須配套建設脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量；燃料應當符合國家和本市規定的有關(guān)強制性標準和要求。
第三十七條 新建燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐，應當采用低氮燃燒等氮氧化物控制措施。已建燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐，應當在規定的期限內采用低氮燃燒的技術(shù)改造措施。
禁止鍋爐、窯爐、單位使用的或者經(jīng)營(yíng)性的爐灶等設施排放明顯可見(jiàn)的黑煙。
第四章 防治機動(dòng)車(chē)船排放污染
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監督管理部門(mén)加強對本市制造、銷(xiāo)售的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械污染物排放標準符合性的監督檢查。
海關(guān)依法對進(jìn)口機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染實(shí)施檢驗和監督。
第三十九條 在本市行駛的機動(dòng)車(chē)船向大氣排放污染物，不得超過(guò)國家和本市規定的排放標準。
污染物排放超過(guò)國家和本市規定的排放標準的機動(dòng)車(chē)，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)牌證。污染物排放超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)船，有關(guān)行政管理部門(mén)不予注冊登記。
本市在用機動(dòng)車(chē)應當按照機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗周期，在接受安全技術(shù)檢測的同時(shí)接受排氣污染定期檢測。經(jīng)檢測合格的，方可上路行駛。
在用機動(dòng)車(chē)未經(jīng)機動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測，或者經(jīng)檢測排放的污染物超過(guò)國家和本市規定的排放標準的，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)安全檢驗合格標志。
在本市行駛的機動(dòng)車(chē)船不得排放明顯可見(jiàn)的黑煙。
第四十條 機動(dòng)車(chē)尾氣處理裝置應當保持正常使用。尾氣排放車(chē)載診斷系統報警或者尾氣處理裝置保質(zhì)期屆滿(mǎn)的，車(chē)主應當及時(shí)送修、更換，確保車(chē)輛達到排放標準。
第四十一條 在本市使用的非道路移動(dòng)機械向大氣排放污染物，不得超過(guò)國家和本市規定的排放標準。
市人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域。禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域，由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出方案，報市人民政府批準后公布。
非道路移動(dòng)機械的所有者應當向區生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報非道路移動(dòng)機械的種類(lèi)、數量、使用場(chǎng)所等情況，領(lǐng)取識別標志，并將識別標志粘貼于顯著(zhù)位置。非道路移動(dòng)機械申報及管理信息納入市生態(tài)環(huán)境部門(mén)信息平臺。非道路移動(dòng)機械具體管理辦法由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)另行制定。
在本市使用的非道路移動(dòng)機械不得排放明顯可見(jiàn)的黑煙。
第四十二條 機動(dòng)車(chē)維修單位，應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行維修，使在用機動(dòng)車(chē)達到規定的污染物排放標準。
機動(dòng)車(chē)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修的經(jīng)營(yíng)單位，應當按照規定配備排氣污染物檢測儀器設備。
機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修及其他影響整車(chē)污染物排放的維修，污染物排放超過(guò)規定排放標準的，不得交付使用。
機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)前款所列項目維修后，在規定的維修質(zhì)量保證期內正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規定排放標準的，機動(dòng)車(chē)維修單位應當負責維修，使其達到規定的排放標準。
交通行政管理部門(mén)應當加強對機動(dòng)車(chē)維修單位的監督管理。
第四十三條 機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當依法通過(guò)計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗設備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現檢驗數據實(shí)時(shí)共享。機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實(shí)性和準確性負責。
機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構必須按照國家和本市規定的檢驗方法和技術(shù)規范進(jìn)行檢驗，如實(shí)提供檢驗報告。
生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構的排放檢驗情況進(jìn)行監督檢查。
第四十四條 公安交通管理部門(mén)、海事部門(mén)可以會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)和在通航水域內行駛的機動(dòng)船的污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。遙感監測取得的數據，可以作為環(huán)境執法的依據。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對在用機動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。
在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員以及在航機動(dòng)船經(jīng)營(yíng)人員或者船員應當配合公安交通、海事和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監督抽測，不得拒絕、阻撓。
第四十五條 本市根據大氣治理需要，對高污染機動(dòng)車(chē)實(shí)施區域限行措施。高污染機動(dòng)車(chē)的范圍、限行區域和限行時(shí)間，由市交通行政管理部門(mén)會(huì )同市生態(tài)環(huán)境、公安交通管理部門(mén)提出方案，報市人民政府批準后公布。
高污染的道路運輸車(chē)輛不得在本市從事道路運輸經(jīng)營(yíng)。
第四十六條 污染物排放超過(guò)規定標準的在用機動(dòng)車(chē)無(wú)法修復的，應當及時(shí)向公安交通管理部門(mén)辦理機動(dòng)車(chē)報廢手續，并不得上路行駛。
第四十七條 本市交通、海洋以及海事、漁政等有監督管理權的部門(mén)，應當加強對機動(dòng)船污染物排放的監督檢查。
污染物排放超過(guò)規定標準的在用機動(dòng)船，由有監督管理權的部門(mén)責令限期維修。
市交通行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)建設碼頭岸基供電設施和低硫油供應設施。
第四十八條 市市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以根據實(shí)際情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定嚴于國家標準的車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料地方質(zhì)量標準。
本市生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料必須符合國家和本市規定的質(zhì)量標準。
本市自備燃料用于車(chē)船、非道路移動(dòng)機械的單位，其使用的燃料必須符合國家和本市規定的質(zhì)量標準。
市場(chǎng)監督、生態(tài)環(huán)境、海事部門(mén)應當按照職責分工加強對本市燃油質(zhì)量的監督檢查，并定期發(fā)布檢查結果。
第四十九條 市和區人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，倡導和鼓勵公眾使用公共交通、自行車(chē)等方式出行。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)以及公交、環(huán)衛等行業(yè)應當率先推廣使用新能源和清潔能源機動(dòng)車(chē)。
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第五十條 本市鼓勵生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機物含量的原料和產(chǎn)品。
市市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當會(huì )同市生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )定期公布低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品的目錄。
列入高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應當在其包裝或者說(shuō)明中予以標注。
第五十一條 本市醫院、學(xué)校及幼托機構等環(huán)境敏感區域內禁止使用高揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
本市在化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品的使用。
使用財政資金的單位應當優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品。
第五十二條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當會(huì )同市市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，制定本市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準、技術(shù)規范。相關(guān)單位應當按照揮發(fā)性有機物排放標準、技術(shù)規范的規定，制定操作規程，組織生產(chǎn)管理。
原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶、儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車(chē)、氣罐車(chē)、服裝干洗行業(yè)等應當配備揮發(fā)性有機物回收裝置并保持正常使用。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當在密閉空間或者設備中進(jìn)行，設置廢氣收集和處理系統，并保持其正常使用；造船等無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放。
石油化工及其他使用有機溶劑的企業(yè)應當按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的規定建立泄漏檢測與修復制度，發(fā)生泄漏的應當及時(shí)修復。
石油化工、化工等排放揮發(fā)性有機物的企業(yè)在計劃維修、檢修過(guò)程中，應當按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的規定，對生產(chǎn)裝置系統的停運、倒空、清洗等環(huán)節實(shí)施揮發(fā)性有機物排放控制。
第五十三條 廢棄物焚燒爐必須按照國家和本市規定的標準進(jìn)行建設，經(jīng)依法驗收合格后，方可投入使用。
廢棄物焚燒爐的運行，應當嚴格遵守操作規程，防止產(chǎn)生二次污染，其排放的大氣污染物不得超過(guò)規定的排放標準和排放總量指標。
第五十四條 本市禁止露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，以及瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體的物質(zhì)。
鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當對區域內違反前款規定的行為進(jìn)行巡查和監督。
市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境、財政等有關(guān)部門(mén)應當制定相關(guān)政策，鼓勵和引導農業(yè)生產(chǎn)方式轉變和秸稈高效綜合利用，區人民政府應當予以推進(jìn)落實(shí)。
第五十五條 建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。
施工單位應當按照施工技術(shù)規范中揚塵污染防治的要求文明施工，控制揚塵污染。符合市建設行政管理部門(mén)規定條件的建設工程，施工單位應當按照規定安裝揚塵在線(xiàn)監測設施，揚塵在線(xiàn)監測設施的安裝和運行費用列入工程概算。
第五十六條 裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的車(chē)輛，應當采用密閉化措施。運輸單位和個(gè)人應當加強對車(chē)輛機械密閉裝置的維護，確保設備正常使用，運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。
裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的船舶應當采取覆蓋措施。
第五十七條 堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的港口、碼頭、堆場(chǎng)、混凝土攪拌站和露天倉庫等場(chǎng)所應當采取圍擋、遮蓋、密閉和其他防治揚塵污染的措施，并符合下列防塵要求：
（一） 地面進(jìn)行硬化處理；
（二） 采用混凝土圍墻或者天棚儲庫，庫內配備噴淋或者其他抑塵措施；
（三） 采用輸送設備作業(yè)的，應當在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施，并保持防塵設施的正常使用；
（四） 在出口處設置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地，配備運輸車(chē)輛沖洗保潔設施；
（五） 劃分料區和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。
第五十八條 道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行保潔作業(yè)的單位和個(gè)人，應當按照保潔作業(yè)技術(shù)規范中的揚塵污染防治要求作業(yè)。
第五十九條 植物栽種和養護作業(yè)應當符合綠化建設和養護技術(shù)規范中的揚塵污染防治要求。
第六十條 下列范圍內裸露土地應當依本條規定進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝：
（一） 單位范圍內的裸露土地，由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝；
（二） 暫時(shí)不能開(kāi)工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進(jìn)行覆蓋；閑置三個(gè)月以上的建設用地，由建設單位進(jìn)行綠化或者鋪裝；
（三） 市政道路、河道沿線(xiàn)、公共綠地以及其他公共用地的裸露土地，分別由交通、水務(wù)、綠化以及其他行政管理部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。
第六十一條 禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強烈異味、惡臭氣體的物質(zhì)。
第六十二條 飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應當按照市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的規定安裝和使用油煙凈化和異味處理設施以及在線(xiàn)監控設施，并保持正常運行，排放的油煙、煙塵等污染物不得超過(guò)規定的標準。
飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應當定期對油煙凈化和異味處理裝置進(jìn)行清洗維護并保存記錄，防止油煙和異味對附近居民的居住環(huán)境造成污染。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當對飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙和異味排放狀況進(jìn)行監督檢查。
在本市城鎮范圍的居民住宅樓內，不得新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。規劃配套建設的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應當在建筑結構上設計專(zhuān)用煙道等污染防治措施，保證油煙排放口設置高度及與周?chē)用褡≌瑯堑冉ㄖ锞嚯x控制符合環(huán)保要求。
在前款規定范圍內新建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應當使用清潔能源。已建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當按照市人民政府規定的限期改用清潔能源。
第六十三條 產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)活動(dòng)具備收集或者消除、減少污染物排放條件的，作業(yè)單位和個(gè)人應當按照規定采取相應的防治措施，不得無(wú)組織排放。
第六十四條 本市根據實(shí)際需要逐步擴大煙花爆竹的禁止燃放區域，嚴格限制燃放時(shí)間。
第六章 長(cháng)三角區域大氣污染防治協(xié)作
第六十五條 市人民政府應當根據國家有關(guān)規定，與長(cháng)三角區域相關(guān)省建立大氣污染防治協(xié)調合作機制，定期協(xié)商區域內大氣污染防治重大事項。
生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、規劃資源管理、建設、交通、公安交通、氣象、海事等相關(guān)部門(mén)應當與周邊省、市、縣（區）相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調機制，采取措施，優(yōu)化長(cháng)三角區域產(chǎn)業(yè)結構和規劃布局，促進(jìn)清潔能源替代，統籌區域交通發(fā)展，強化大氣環(huán)境信息共享及污染預警應急聯(lián)動(dòng)，協(xié)調跨界污染糾紛，實(shí)現區域經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
第六十六條 本市有關(guān)部門(mén)在制定本條例第二十一條、第二十三條規定的產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄和淘汰名錄時(shí)，應當統籌考慮與長(cháng)三角區域相關(guān)省的協(xié)調性。
第六十七條 市人民政府應當會(huì )同長(cháng)三角區域相關(guān)省，及時(shí)組織實(shí)施機動(dòng)車(chē)國家排放標準。
市人民政府應當會(huì )同長(cháng)三角區域相關(guān)省，根據長(cháng)三角區域大氣污染防治需要，研究制定區域統一的貨運汽車(chē)和長(cháng)途客車(chē)更新淘汰標準，并采取車(chē)輛限行等措施，加快淘汰高污染車(chē)輛。
第六十八條 市交通行政管理部門(mén)應當與國家海事部門(mén)、長(cháng)三角區域相關(guān)省有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作，在本市逐步推進(jìn)進(jìn)入上海港的船舶使用低硫油，靠泊船舶采用岸基供電。
第六十九條 市人民政府應當會(huì )同長(cháng)三角區域相關(guān)省，建立長(cháng)三角區域重污染天氣應急聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)通報預警和應急響應的有關(guān)信息，并可根據需要商請相關(guān)省、市采取相應的應對措施。
第七十條 市生態(tài)環(huán)境等行政管理部門(mén)應當與長(cháng)三角區域相關(guān)省有關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調機制，對在省、市邊界建設可能對相鄰省、市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項目，及時(shí)通報有關(guān)信息。
第七十一條 市人民政府應當會(huì )同長(cháng)三角區域相關(guān)省，在防治機動(dòng)車(chē)污染、禁止秸稈露天焚燒等領(lǐng)域，探索區域大氣污染聯(lián)動(dòng)執法。
第七十二條 市人民政府應當與長(cháng)三角區域相關(guān)省協(xié)商，將下列環(huán)境信息納入長(cháng)三角區域共享：
（一） 大氣污染源信息；
（二） 大氣環(huán)境質(zhì)量監測信息；
（三） 氣象信息；
（四） 機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測信息；
（五） 企業(yè)環(huán)境征信信息；
（六） 可能造成跨界大氣影響的污染事故信息；
（七） 各方協(xié)商確定的其他信息。
第七十三條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當加強與長(cháng)三角相關(guān)省的大氣污染防治科研合作，組織開(kāi)展區域大氣污染成因、溯源和防治政策、標準、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研，推動(dòng)節能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰等方面環(huán)境標準的統一。
第七章 法律責任
第七十四條 違反本條例規定的行為，法律和行政法規已有處罰規定的，從其規定。
第七十五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當依法履行監督管理職責，有下列違法行為的，由所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一） 對應當予以受理的事項不予受理的；
（二） 對應當予以查處的違法行為不予查處，致使公共利益受到嚴重損害的；
（三） 濫用職權、徇私舞弊的；
（四） 違反本條例規定，查封、扣押企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設施、設備的。
第七十六條 違反本條例第十八條規定，無(wú)排污許可證排放重點(diǎn)大氣污染物或者排放重點(diǎn)大氣污染物超過(guò)排放總量指標的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)報請同級人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十七條 違反本條例第二十三條第二款規定，列入淘汰名錄的行業(yè)、工藝或者設備逾期未調整或者淘汰的，相關(guān)企業(yè)由市或者區經(jīng)濟信息化行政管理部門(mén)報請同級人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十八條 違反本條例第二十四條第一款規定，大氣污染物處理設施未保持正常使用的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十四條第二款規定，大氣污染物處理設施因維修、故障等原因不能正常使用，未按照規定及時(shí)報告的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條 違反本條例第二十五條第二款規定，接受委托的第三方機構，未按照法律、法規和相關(guān)技術(shù)規范的要求實(shí)施污染治理，或者在實(shí)施污染治理中弄虛作假的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對其主要負責人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律、法規規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第八十條 違反本條例第二十六條第二款規定，未制訂應急預案的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正；對拒不制訂應急預案的單位，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并可以建議有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第八十一條 有關(guān)單位違反本條例第二十九條第三款規定，拒不執行暫?；蛳拗粕a(chǎn)措施的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不執行揚塵管控措施的，由建設、交通、房屋等有關(guān)行政管理部門(mén)或城管執法部門(mén)依據各自職責處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不執行機動(dòng)車(chē)管控、禁止燃放煙花爆竹措施的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規定予以處罰。
第八十二條 違反本條例第三十二條第一款、第二款規定，未按照規定配置、使用大氣污染物排放在線(xiàn)監測設備或者拒絕納入統一監測網(wǎng)絡(luò )，或者未保持在線(xiàn)監測設備正常運行的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
第八十三條 違反本條例第三十三條第一款規定，未按照規定公布單位環(huán)境信息的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令公開(kāi)，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 違反本條例第三十六條第三款、第六十二條第四款規定，在市人民政府規定的期限屆滿(mǎn)后繼續使用高污染燃料的，由市或區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十六條第四款規定，使用燃料不符合國家和本市規定的有關(guān)強制性標準和要求的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。
第八十五條 違反本條例第三十七條第二款規定，鍋爐、窯爐以及單位使用的或者經(jīng)營(yíng)性的爐灶等設施排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第三十九條第一款、第五款規定，在本市行駛的機動(dòng)車(chē)向大氣排放污染物超過(guò)規定的排放標準或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由公安交通管理部門(mén)暫扣車(chē)輛行駛證，責令維修，可以處二百元以上二千元以下罰款；維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標準的，發(fā)還車(chē)輛行駛證。
違反本條例第三十九條第一款、第五款規定，在本市行駛的機動(dòng)船向大氣排放污染物超過(guò)規定的排放標準或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由海事部門(mén)責令改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本條例第四十條規定，尾氣排放車(chē)載診斷系統報警后，未及時(shí)送修的，輕型車(chē)行駛超過(guò)二百公里行駛里程、重型車(chē)行駛超過(guò)二十四小時(shí)行駛時(shí)間的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，并處三百元罰款。擅自拆除機動(dòng)車(chē)尾氣處理裝置的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，并處三百元罰款。
第八十八條 違反本條例第四十一條第一款、第四款規定，在本市使用的非道路移動(dòng)機械向大氣排放污染物超過(guò)規定排放標準或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處五千元罰款。
違反本條例第四十一條第二款、第三款規定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域使用高排放非道路移動(dòng)機械，或者非道路移動(dòng)機械未按照要求粘貼識別標志的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處每臺一千元罰款。
第八十九條 違反本條例第四十二條第三款規定，將維修后污染物排放仍超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)交付使用的，由交通行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規處理。
第九十條 違反本條例第四十三條第二款規定，機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構不按規定的檢驗方法和技術(shù)規范進(jìn)行檢驗，偽造機動(dòng)車(chē)排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門(mén)取消其檢驗資格。
第九十一條 違反本條例第四十四條第三款規定，在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員，以及在航機動(dòng)船經(jīng)營(yíng)人員或者船員拒絕、阻撓公安交通、海事或者生態(tài)環(huán)境部門(mén)對機動(dòng)車(chē)和機動(dòng)船排氣污染監督抽測的，由公安交通、海事或者生態(tài)環(huán)境部門(mén)依照有關(guān)法律、法規處理。
第九十二條 違反本條例第四十五條第二款規定，高污染的道路運輸車(chē)輛在本市從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，由交通行政管理部門(mén)責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。
第九十三條 違反本條例第四十六條規定，污染物排放超過(guò)規定標準無(wú)法修復的在用機動(dòng)車(chē)上路行駛的，公安交通管理部門(mén)應當依照有關(guān)規定予以收繳、強制報廢，并對機動(dòng)車(chē)駕駛人依法予以處罰。
第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規定，在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合規定標準的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照職責責令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。進(jìn)口不符合規定標準的機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械用燃料的，由海關(guān)責令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構成走私的，由海關(guān)依法處罰。
違反本條例第四十八條第三款規定，自備的燃料不符合規定標準的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、海事部門(mén)按照職責分工責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 違反本條例第五十二條第一款、第五款規定，單位違反揮發(fā)性有機物排放標準、技術(shù)規范進(jìn)行運行管理的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十二條第二款、第三款、第四款規定，未配備或者未正常使用揮發(fā)性有機物回收裝置，或者未在密閉空間或者設備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未設置廢氣收集和處理系統，或者發(fā)生泄漏未按照規定及時(shí)修復的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
第九十六條 違反本條例第五十三條第二款規定，廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過(guò)規定的排放標準或排放總量指標的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
第九十七條 違反本條例第五十四條第一款規定，露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
第九十八條 違反本條例第五十五條第二款規定，施工單位未采取有效防塵措施的，由工程有關(guān)行政管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十六條第一款規定，運輸車(chē)輛未采用密閉化措施，或者在運輸過(guò)程中物料泄露、散落、飛揚的，由公安交通管理部門(mén)或者綠化市容行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規處理。
違反本條例第五十六條第二款規定，船舶未采取覆蓋措施的，由海事部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十七條規定，港口、碼頭及其堆場(chǎng)未采取有效揚塵防治措施的，由交通行政管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；露天倉庫和其他堆場(chǎng)未采取有效揚塵防治措施的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；混凝土攪拌站未采取有效揚塵防治措施的，由建設行政管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十八條、第五十九條規定，未按照規范進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，以及未按照規范進(jìn)行植物栽種和養護作業(yè)的，由綠化市容行政管理部門(mén)責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第六十條第一項規定，單位未按照規定進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第六十條第二項規定，建設單位未按照規定進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝的，由建設行政管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。
有本條第一款至第四款規定的情形，拒不改正的，由有關(guān)行政管理部門(mén)責令停工整治或者停業(yè)整治；有本條第五款、第六款規定的情形，致使大氣環(huán)境受到污染，情節嚴重的，由有關(guān)行政管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第九十九條 違反本條例第六十一條規定，在人口集中地區和其他需要特殊保護的區域內，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強烈異味、惡臭氣體的物質(zhì)，造成周?chē)h(huán)境污染的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第六十二條第一款、第二款規定，飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未按照規定安裝油煙凈化和異味處理設施或在線(xiàn)監控設施、未保持設施正常運行或者未定期對油煙凈化或異味處理設施進(jìn)行清洗維護并保存記錄的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。
第一百條 違反本條例第六十三條規定，作業(yè)單位和個(gè)人無(wú)組織排放粉塵或者廢氣的，由市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第一百零一條 為排放大氣污染物的單位和個(gè)人提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租人，應當配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)對出租場(chǎng)所內違反本條例規定行為的執法檢查，提供承租人的有關(guān)信息。出租人拒不配合的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例，除第二十九條、第三十三條、第六十二條規定的情形外，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
第一百零三條 市或者區人民政府對排污單位作出責令停業(yè)、關(guān)閉決定的，以及市或者區生態(tài)環(huán)境部門(mén)對排污單位作出責令停產(chǎn)整治決定的，供電單位應當予以配合，停止對排污單位供電。
第一百零四條 排污單位違反本條例規定發(fā)生環(huán)境污染事故，或者違反本條例第十六條第二款、第十八條第一款和第二款、第二十九條第三款規定的，除對單位進(jìn)行處罰外，生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)還可以對單位主要負責人和直接責任人員處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；收入難以認定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第一百零五條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第一百零六條 違反本條例規定，排放大氣污染物，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安機關(guān)應當建立健全大氣污染案件行政執法和刑事司法的銜接機制。
第一百零七條 因污染大氣環(huán)境造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關(guān)規定承擔侵權責任。
對污染大氣環(huán)境，損害社會(huì )公共利益的行為，符合國家法律規定的社會(huì )組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第一百零八條 當事人對生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。
第八章 附則
第一百零九條 本條例自2014年10月1日起施行。2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》同時(shí)廢止。
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