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泉州就餐飲污染防治立法聽(tīng)證 重點(diǎn)關(guān)注禁建餐飲項目場(chǎng)所規定如何更具操作性
2019-10-11 10:37:37 閱讀: 1710
《泉州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）作為2019年規章制訂計劃中的預備項目，近日，福建省泉州市生態(tài)環(huán)境局就《辦法》制定組織召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì )。
餐飲業(yè)產(chǎn)生的油煙、污水、噪聲等污染引發(fā)的矛盾已成為影響社會(huì )和諧的重要問(wèn)題之一。據泉州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，2018年，全市受理油煙污染信訪(fǎng)投訴多達939件，尤其是中心市區、老城區油煙污染更是信訪(fǎng)投訴的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。
此次地方立法草案送審稿從適用對象、責任主體、部門(mén)和屬地管理、規劃布局等方面，提出了全面、細致、可操作的條款約定，著(zhù)重界定餐飲業(yè)范圍，明確各職能部門(mén)職責，從源頭入手建立禁建區域并對經(jīng)營(yíng)者違法行為進(jìn)行處罰。
聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng)，如何讓禁建餐飲服務(wù)項目場(chǎng)所的規定更具可操作性，成為與會(huì )代表熱議的焦點(diǎn)。
與會(huì )的餐飲業(yè)代表認為，目前，大部分餐飲服務(wù)項目集中在居民住宅樓，《辦法》草案中關(guān)于禁建場(chǎng)所規定的可操作性需要進(jìn)一步細化考慮，希望在立法中進(jìn)一步明確新擴建餐飲場(chǎng)所的油煙、廢棄物處理等標準，以及相應的審批程序和步驟，讓從業(yè)者有章可循。同時(shí)，也希望為從業(yè)者提供一些過(guò)渡性的解決方案，以便新法規順利實(shí)施。
部分居民代表也表示，《辦法》草案中對于新擴建餐飲場(chǎng)所禁建區域的規范相對明確，對現有的小區特別是老舊小區中的餐飲場(chǎng)所如何規范，還要進(jìn)一步明晰。
對此，泉州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，目前，《大氣污染防治法》和福建省《大氣污染防治條例》等對禁建餐飲服務(wù)項目場(chǎng)所已有明確規定，《辦法》草案第十條除第（四）項外都是依據上位法的規定。與會(huì )代表提出的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步完善《辦法》提供了有益參考，希望通過(guò)地方的規章，能確認這些禁止性項目的規定，以此來(lái)改善環(huán)境，破解群眾對餐飲業(yè)污染的投訴難題。
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