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    環(huán)保政策法規

    《保定市大氣污染防治條例》

    2017-08-25 08:44:11   閱讀: 2619  
    2016年11月10日保定市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò),2017年1月5日河北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議批準)

    第一章  總  則
        第一條  為防治大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
        第二條  本條例適用于本行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動(dòng)。
        第三條  防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理、規劃先行、突出重點(diǎn)、防治結合、政府主導、公眾參與的原則。
        第四條  市、縣級人民政府對本行政區域內的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。
        市、縣級人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加大對大氣污染防治的財政投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,采取有效措施,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
        鄉(鎮)人民政府和街道辦事處根據本轄區的實(shí)際,組織開(kāi)展大氣污染防治工作。
        村(居)民委員會(huì )積極配合上級人民政府及有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治工作。
        第五條  上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當監督下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行大氣污染防治職責情況,并根據工作任務(wù)目標進(jìn)行年度考核,考核結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi);下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據工作任務(wù)目標和責任分工,制定實(shí)施方案,落實(shí)責任。
        第六條  市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)對本行政區域內的大氣污染防治工作實(shí)施統一監督管理,并負責本條例的組織實(shí)施。
        市、縣級人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對大氣污染防治實(shí)施監督管理:
        (一)發(fā)展和改革部門(mén)負責煤炭消費總量控制, 規劃煤炭市場(chǎng),合理布局城市集中供熱,推廣清潔能源,組織實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,制定和完善大氣環(huán)境保護等相關(guān)政策;
        (二)工業(yè)和信息化部門(mén)負責組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能,組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)清潔能源替代改造,對企業(yè)料堆場(chǎng)揚塵實(shí)施監督管理;
        (三)供熱管理部門(mén)負責調整集中供熱資源,老舊小區集中供熱改造,拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區域分散供熱燃煤鍋爐,提高市區、縣城等建成區集中供熱和清潔能源供熱率;
        (四)市場(chǎng)監督管理部門(mén),對餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)施監督管理,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤炭的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和禁燃區內的煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行取締,與質(zhì)量監督部門(mén)聯(lián)合對本區域煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的煤炭質(zhì)量實(shí)施監督管理;
        (五)住房和城鄉建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等部門(mén)依照職責對工程施工揚塵、土壤揚塵、道路揚塵、料堆場(chǎng)揚塵實(shí)施監督管理;
        (六)國土資源部門(mén)對石材開(kāi)采和加工的揚塵防治,非法提供石材加工場(chǎng)所實(shí)施監督管理;
        (七)城市管理部門(mén)對建成區內焚燒垃圾、露天燒烤實(shí)施監督管理,與交通運輸部門(mén)聯(lián)合對道路揚塵實(shí)施監督管理;
        (八)公安、交通運輸、商務(wù)、質(zhì)量監督、市場(chǎng)監督等部門(mén)根據各自職責對機動(dòng)車(chē)以及非道路移動(dòng)機械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實(shí)施監督管理;
        (九)安監和公安等部門(mén)對銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹實(shí)施監督管理;
        (十)農業(yè)和環(huán)境保護部門(mén)按照規定的職責分別負責本行政區域內秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;
        (十一)農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)對農業(yè)生產(chǎn)、畜禽養殖造成的大氣污染等實(shí)施監督管理; 
        縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府對非禁燃區散燒原煤實(shí)施監督管理。
        鄉(鎮)人民政府對本轄區內垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實(shí)施監督管理,組織實(shí)施轄區內排放大氣污染物非法攤點(diǎn)的取締工作。
        第七條  排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當遵守法律法規的規定,落實(shí)環(huán)境保護管理制度,推行清潔生產(chǎn),從源頭防止和減少大氣污染,如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息,接受監管部門(mén)和社會(huì )監督,對造成的損害依法承擔責任。
        第八條  市、縣級人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強大氣環(huán)境保護宣傳,普及大氣環(huán)境保護法律法規以及科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護意識,增強全社會(huì )防治意識。村(居)民委員會(huì )、學(xué)校和其他社會(huì )組織配合做好宣傳普及工作,促進(jìn)保護大氣環(huán)境的社會(huì )風(fēng)氣形成。
        第九條  鼓勵公民主動(dòng)采取低碳、節儉、綠色的生活方式,減少一次性消費品的使用,積極參與減少大氣污染物排放的活動(dòng)。
        鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究和應用,鼓勵社會(huì )資本參與大氣污染治理。
        第十條  負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當設立舉報電話(huà)、舉報郵箱等,并向社會(huì )公布;對受理的舉報事項應當及時(shí)依法處理。
        任何單位和個(gè)人有權對本市行政區域內污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。舉報屬實(shí)的,由有關(guān)部門(mén)給予獎勵。
        任何單位和個(gè)人發(fā)現環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)不依法履行職責的,可以向上級機關(guān)或者監察機關(guān)舉報。
        接受舉報的單位應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
    第二章  大氣污染防治監督管理
        第十一條  市、縣級人民政府應當按照國家、省大氣污染防治目標要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃和大氣污染防治年度實(shí)施計劃,并采取嚴格的大氣污染控制措施,按期達到規定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。
        達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準的市、縣級人民政府應當按照國家、省、市的要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善措施。
        大氣環(huán)境質(zhì)量達標規劃和大氣污染防治年度實(shí)施計劃以及實(shí)施的效果應當向社會(huì )公開(kāi),并根據實(shí)施情況適時(shí)修訂。
        第十二條  市、縣級人民政府應當加強空氣質(zhì)量監測體系建設,市主城區應當建設全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監測站點(diǎn),并接入智慧環(huán)保管理系統。
        第十三條  本市實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監管。按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則,在全市建立和完善縣、鄉、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護監管機制。
        第十四條  新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設項目除遵守國家、本省有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定外,還應當符合本市產(chǎn)業(yè)規劃和生態(tài)功能區劃的相關(guān)規定。
        向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標。
        第十五條  市人民政府根據省人民政府分配的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結構,制定全市削減計劃。
        縣級人民政府應當依據全市削減計劃,按照公平、公正、公開(kāi)的原則,將重點(diǎn)大氣污染物排放年度和日的總量控制指標分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。
        第十六條  實(shí)行排污許可管理的排污單位,應當在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的,不得向大氣排放污染物。
        第十七條  向大氣排放污染物的企事業(yè)單位,大氣污染防治設施必須與生產(chǎn)設施同步正常使用。因設備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的,應當事先向當地環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
        禁止使用無(wú)污染防治設施的設備或者使用不符合環(huán)境影響評價(jià)要求的設備從事生產(chǎn)活動(dòng)。
        第十八條  向大氣排放污染物的單位,應當按照國家、省和市的規定,設置大氣污染物排放口及其標志,非緊急情況下禁止開(kāi)通旁路或者無(wú)組織排放大氣污染物。
        排污單位應當按照有關(guān)規定設置永久性監測點(diǎn)位和采樣監測平臺,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監督性監測,保存原始監測記錄。
        第十九條  按照國家、省的有關(guān)規定,應當安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測設備的單位,必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)使用,與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),保證監測設備正常運行并依法公開(kāi)排污信息。
        非重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監測設備,應當由當地環(huán)境保護主管部門(mén)進(jìn)行數據有效性審核;環(huán)境保護主管部門(mén)對通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監測數據,按照國家技術(shù)規范核算后,可以作為執法依據。
        第二十條  建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用管理制度。實(shí)行環(huán)境違法信息共享,對嚴重環(huán)境違法行為和一年內因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
        第二十一條  重點(diǎn)排污單位應當按照國家、省有關(guān)規定和標準規范的要求,開(kāi)展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險評估,完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
        鼓勵重點(diǎn)排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。
        第二十二條  市、縣級人民政府應當依法制定重污染天氣應急預案,建立重污染天氣應急處置體系。
        市、縣級人民政府重污染天氣應急預案中的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制重污染天氣應急響應操作方案。
        啟動(dòng)重污染天氣應急預案后,相關(guān)單位應當嚴格落實(shí)應急措施。
    第三章  大氣污染防治措施
        第二十三條  市人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及區域環(huán)境資源承載能力等條件,制定本市燃煤消費總量控制規劃和削減目標,報市人民政府批準后執行。
        縣級人民政府及開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),按照燃煤消費總量控制規劃和削減目標,制定本區域具體落實(shí)措施并組織實(shí)施。
        第二十四條  本市城市建成區面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區。市人民政府可以根據環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大市區高污染燃料禁燃區范圍。
        高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)冉乖荷腿加闷渌呶廴救剂?;高速公路環(huán)線(xiàn)以外禁止燃用煙煤和其他不符合標準的煤炭;高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域,禁止設立煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
        第二十五條  市、縣級人民政府應當對煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統籌規劃,合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營(yíng)、使用的監督檢查力度。
        第二十六條  市、縣級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實(shí)現集中供熱區域,應當優(yōu)先使用清潔能源供熱,取締分散燃煤供熱鍋爐。
        市、縣級人民政府應當采取措施,制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策,開(kāi)展建成區內城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。
        第二十七條  本市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不符合環(huán)保要求的爐具,鼓勵使用太陽(yáng)能、電能、燃氣、沼氣、地熱等清潔能源,加快農作物秸稈能源化進(jìn)程,推進(jìn)農村清潔能源的替代和開(kāi)發(fā)利用。
        第二十八條  建設煤炭交易市場(chǎng)、潔凈煤加工廠(chǎng)和配送中心,應當符合環(huán)境保護的要求。
        位于城市(含縣城)建成區附近的儲煤場(chǎng)應當建設儲煤倉或全封閉式煤炭?jì)Υ鎴?chǎng)所;其他儲煤場(chǎng)應當設置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng)),并設有噴淋等設施。
        第二十九條  裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,并按規定路線(xiàn)行駛。
        第三十條  住房和城鄉建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等建設工程主管部門(mén),應當按照相關(guān)的法律法規和行業(yè)規范,制定建設工程抑塵實(shí)施辦法,并監督落實(shí)。
        規模以上土石方建筑工地,應當安裝在線(xiàn)監測和視頻監控,并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車(chē)輛清洗和路面硬化。
        渣土運輸車(chē)輛應當安裝密閉裝置并確保正常使用。
        第三十一條  裸露地面應當由下列單位或個(gè)人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚塵污染:
        (一)國有土地由使用人或者管理人負責;
        (二)沒(méi)有使用人或者管理人的國有土地,由市、縣級人民政府確定的部門(mén)負責;
        (三)城市建成區和市、縣級人民政府劃定區域內的集體土地,由所有人、使用人負責。
        第三十二條  市區二環(huán)以?xún)鹊闹饕缆?、縣城建成區的主要道路,城市管理執法部門(mén)應當推行清潔動(dòng)力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,定期沖洗路面。園林綠化部門(mén)應適時(shí)噴灑道路周邊樹(shù)木和植物,防止道路揚塵。
        第三十三條  市、縣級人民政府園林綠化部門(mén)對建成區道路兩側和中間分隔帶應進(jìn)行喬、灌、花、草相結合的立體綠化,并采取措施控制作業(yè)揚塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí),其內土面應低于路側圍砌,樹(shù)木周邊實(shí)施透水性鋪裝。
        第三十四條  市、縣級人民政府應當大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng);鼓勵全民植綠增綠,提高森林覆蓋率和城市綠地面積。
        第三十五條  實(shí)施公交優(yōu)先戰略,鼓勵發(fā)展公共交通,鼓勵和支持使用清潔能源的機動(dòng)車(chē)。
        第三十六條  市、縣級人民政府應當加強步行和自行車(chē)交通系統建設,引導公眾綠色、低碳出行。
        市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定高排放在用機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械治理方案并組織實(shí)施。出臺相關(guān)政策,鼓勵和引導高排放機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械提前報廢,加強農用機械、運輸車(chē)駛入城區的管理。
        第三十七條  市、縣級人民政府可以根據本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類(lèi)別機動(dòng)車(chē)排氣污染的程度,按照應急預案的響應等級對機動(dòng)車(chē)采取限制通行區域、通行時(shí)間的交通管制措施,并向社會(huì )公告。
        第三十八條  生產(chǎn)和使用有機溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè),應當按照國家和省的排放標準,進(jìn)行治理改造,確保達標排放。
        工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
        第三十九條  產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應當在密閉空間或者設備中進(jìn)行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無(wú)法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
        禁止在人口集中地區從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
        第四十條  全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車(chē)應當安裝油氣回收設施,并保證油氣設施正常運行;其所有者或者使用者應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定期檢測。
        第四十一條  向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè),應當安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。
        第四十二條  城市建成區內從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
        城市建成區產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目除應當執行國家和省的選址、排放方式和排放標準等相關(guān)規定外,其經(jīng)營(yíng)者還應當定期對高效油煙凈化裝置進(jìn)行清洗或更換濾芯。
        任何單位和個(gè)人不得在城市建成區內進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地。
        第四十三條  礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中,應當采取抑塵措施。建筑石材開(kāi)采應當就地加工;加工場(chǎng)所必須配備符合環(huán)境影響評價(jià)要求的污染防治設施。
        從事采石加工生產(chǎn)活動(dòng),應當取得排污許可。
        對砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料應當設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,并采取覆蓋措施防止揚塵污染。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防止揚塵污染。
        第四十四條  本市行政區域內禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。
        第四十五條  市、縣級人民政府園林綠化部門(mén)應當采用高效、低毒、低殘留農藥防治園林病蟲(chóng)害,并合理安排施藥時(shí)間。
        市、縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農藥、化肥等,降低大氣污染物排放量。
        從事畜禽養殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫院、居民區等人口集中區域,禁止設置畜禽養殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。
        第四十六條  承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉移時(shí),對區域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設項目應當進(jìn)行會(huì )商;建立執法協(xié)作機制,開(kāi)展聯(lián)合執法、跨區域執法、交叉執法,共同打擊違法排污行為。
    第四章  法律責任
        第四十七條  市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)有下列行為之一的,由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)違反法律法規、主體功能區定位、生態(tài)環(huán)境保護規劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
        (二)在職責范圍內對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的;
        (三)違反規定核發(fā)排污許可證的;
        (四)應當依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
        (五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
        (六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
        (七)截留、挪用大氣污染防治專(zhuān)項資金的;
        (八)對舉報不及時(shí)查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;
        (九)應當移送公安機關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;
        (十)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
        市、縣級人民政府主要負責人任期內,區域大氣環(huán)境質(zhì)量持續惡化的,應當追究行政責任;造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的,應當引咎辭職或者由其主管部門(mén)責令辭職。
        第四十八條  違反本條例規定,未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自建設排放大氣污染物建設項目的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止建設,處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節嚴重的,處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款,并可以責令恢復原狀。
        第四十九條  違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,并處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰:
        (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
        (二)超過(guò)大氣污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;
        (三)通過(guò)逃避監管等方式排放大氣污染物的。
        第五十條  違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
        (一)未按照規定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測、監控等設備或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行的;
        (二)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據不公開(kāi)或者篡改、偽造數據的;
        (三)未按照規定設置大氣污染物排放口的。
        第五十一條  違反本條例規定,向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規定設置永久性監測點(diǎn)位和采樣監測平臺,或者未依法開(kāi)展自行監測并保存其原始監測記錄的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正。
        第五十二條  市、縣級人民政府住房和城鄉建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等主管部門(mén),對違反控制施工揚塵相關(guān)規定的,按照職責分工責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。
        第五十三條  違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
        (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設備中進(jìn)行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
        (二)在人口集中地區從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;
        (三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
        (四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,未按照國家有關(guān)規定安裝并正常使用油氣回收裝置的,或者未按規定檢測油氣回收裝置的。
        第五十四條  違反本條例規定,新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的,由市、縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
        現有排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的,由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營(yíng)的行政主管部門(mén)依法處理。
        擅自在城市建成區內進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地的,由市、縣級人民政府城市管理部門(mén)責令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節較重的,處一千元以上三千元以下罰款。
        第五十五條  違反本條例規定,非法占地進(jìn)行建筑石材加工的,由市、縣級國土資源主管部門(mén)依照有關(guān)規定依法處罰。
        建筑石材開(kāi)采加工中未采取有效措施防治揚塵污染的,由市、縣級國土資源主管部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節較重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令其停工整治。受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
        第五十六條  違反本條例規定,城市、縣城建成區內露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由市、縣級人民政府城市管理執法部門(mén)責令改正,對單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節較重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款;情節較重的,處一千元以上二千元以下罰款。
        建成區外焚燒垃圾、荒草、秸稈的,由鄉(鎮)人民政府責令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節較重的處一千元以上二千元以下罰款。
        第五十七條  違反本條例規定,排污單位未按照應急預案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的,由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
    第五章  附  則
        第五十八條  本條例自2017年5 月1日起施行。


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