欽州市2018年度餐飲油煙污染整治工作方案

欽州市2018年度餐飲油煙污染整治工作方案

為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，加強餐飲業(yè)油煙污染防治，保護和改善城鎮居民的生活環(huán)境，根據《廣西壯族自治區大氣污染防治2018年度實(shí)施計劃》（桂環(huán)規范〔2018〕3號）和《欽州市2017年餐飲油煙及露天燒烤整治工作方案》（欽政辦電〔2017〕61號）文件要求， 結合食品藥品監管職能，制定本方案。

一、指導思想

以改善空氣質(zhì)量為目標，以降低餐飲油煙排放為總要求，按照“政府主導、屬地管理，部門(mén)協(xié)作、分工負責”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的工作原則，全面配合治理餐飲門(mén)店、露天餐飲（燒烤）攤點(diǎn)油煙污染問(wèn)題，為群眾營(yíng)造空氣清新的城鄉生活環(huán)境，確保圓滿(mǎn)完成空氣質(zhì)量改善目標。

二、工作目標

按照自治區要求，城市建成區的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部使用燃氣、電等清潔能源，或安裝高效油煙凈化設施；配合開(kāi)展城區露天燒烤攤點(diǎn)的集中整治，在露天燒烤中大力推廣無(wú)煙燒烤設備，全面取締造成污染的露天燒烤，實(shí)現“合理布局、集中管控”。

三、工作任務(wù)

在當地政府統一領(lǐng)導下積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展餐飲服務(wù)單位油煙治理工作。

（一）對于新申請開(kāi)辦的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行嚴格把關(guān)，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位要督促其加裝油煙凈化設施，并按要求定期做好保養，確保正常運行和定期清洗維護。依照環(huán)境保護等法律法規，居民住宅樓內禁止新建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。試行雙重審批，對新、改、擴建餐飲項目，試行環(huán)保、食品藥品監管部門(mén)雙重審核把關(guān)。先由屬地環(huán)保部門(mén)依法開(kāi)展環(huán)評審批或環(huán)評備案登記，并由環(huán)保部門(mén)出具達標驗收合格手續后，再由食品藥品監管部門(mén)受理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請，準予許可經(jīng)營(yíng)。

（二）對已取得經(jīng)營(yíng)許可的產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位，在日常監督檢查中要督促其安裝油煙凈化設施，對少數經(jīng)多次督促仍未加裝油煙凈化設施的餐飲服務(wù)單位，配合市政管理部門(mén)按照《餐飲業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）要求設置專(zhuān)用煙道對油煙污染嚴重、群眾投訴強烈的餐飲服務(wù)單位多次整改不到的，請各地分別致函當地城管、環(huán)保部門(mén)對其依法查處。

（三）配合整治露天餐飲（燒烤）油煙污染。配合市政管理部門(mén)全面取締城區非法占用公共場(chǎng)所露天經(jīng)營(yíng)餐飲、燒烤攤點(diǎn)，依法整治餐飲門(mén)店外設置灶臺（燒烤臺）店外經(jīng)營(yíng)行為。

（四）積極推廣使用清潔能源。積極推廣使用電、燃氣等清潔能源，按要求禁止使用蜂窩煤等污染嚴重的散煤。

（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、宣傳版面大力宣傳大氣污染防治的目的和意義，爭取群眾和相關(guān)餐飲單位理解與支持,形成餐飲單位行業(yè)自律、人民群眾自覺(jué)監督的良好氛圍。

四、工作步驟

（一）調查階段（2018年6月15日至6月30日）

對本轄區內餐飲服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行摸底調查，建立餐飲業(yè)臺賬，掌握污染防治設施安裝、運行情況和排污許可證、營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理情況，制定相應整治措施。

（二）整治階段（2018年7月1日至10月30日）

全面開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項整治工作。一是組織人員開(kāi)展餐飲油煙聯(lián)合巡查工作，對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查，督促安裝使用油煙凈化裝置。對不符合整改要求的餐飲業(yè)單位配合環(huán)保部門(mén)下達限期整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限及要求。對不及時(shí)完成整改的，分別致函當地城管、環(huán)保部門(mén)對其依法查處。二是突出重點(diǎn)，聯(lián)合環(huán)保、市政管理等部門(mén)重點(diǎn)對永福大街、銀河街以南，大花園周?chē)?、鴻福小區周?chē)?、向?yáng)街、新陽(yáng)街、明陽(yáng)街、新華路、欽州港區第一小學(xué)周邊半徑1公里范圍內餐飲提供者開(kāi)展油煙污染專(zhuān)項整治，確保國控檢測點(diǎn)周邊1公里內餐飲提供者油煙排放達標。

（三）總結階段（2018年11月1日至11月30日）

對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面檢查總結，完善管理臺賬，健全長(cháng)效管理機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。各級各單位要高度重視餐飲油煙污染整治工作，切實(shí)把思想統一到市委市政府關(guān)于餐飲油煙污染治理工作的要求上來(lái)，統籌抓好本轄區餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治工作的落實(shí)。

（二）強化部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展綜合治理。各級食品藥品監管部門(mén)要積極與環(huán)保、市政管理、工商等部門(mén)銜接，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享機制，積極探索有效的工作措施，協(xié)同抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治工作。

（三）實(shí)施網(wǎng)格管理，推動(dòng)責任落實(shí)。各級各單位要切實(shí)負起責任，按照網(wǎng)格化監管要求，分級分層責任落實(shí)，建立網(wǎng)格監管機制。聯(lián)合環(huán)保、市政管理、工商等部門(mén)分區分類(lèi)實(shí)施綜合治理，確保整治目標如期完成。

（四）加大宣傳培訓，強化輿論監督。積極配合環(huán)保、市政管理部門(mén)組織開(kāi)展餐飲油煙污染綜合整治宣傳工作，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳整治行動(dòng)，講明餐飲油煙污染的危害、治理的目的和意義,爭取群眾和相關(guān)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)理解與支持,形成餐飲單位行業(yè)自律、職能部門(mén)依法監管、人民群眾自覺(jué)監督的良好氛圍。

（五）開(kāi)展督查指導，確保有序開(kāi)展。將整治工作與食品藥品監管執法工作結合起來(lái)，聯(lián)合環(huán)保、市政管理組成專(zhuān)項督查組開(kāi)展督查指導，對不按要求開(kāi)展整治工作或整治不到位的單位予以通報批評，對按期完成整治任務(wù)的，給予表彰獎勵。

請各縣區局（分局）落實(shí)好報告制度，行動(dòng)情況及時(shí)報送至市局食品餐飲監管科，12月1日前報送整治工作總結。聯(lián)系人：吳莉，電話(huà)：3892733，郵箱：sp2859858@126.com。

附件：1.欽州市城市建成區餐飲油煙污染治理工作進(jìn)展情況統計表

2.欽州市城市建成區餐飲油煙污染治理工作臺賬