環(huán)保政策法規
湖北省大氣污染防治條例(自2019年6月1日起施行)
2018-12-25 08:12:32 閱讀: 1803
湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第二百四十四號)
《湖北省大氣污染防治條例》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議于2018年11月19日修訂通過(guò),現將修訂后的《湖北省大氣污染防治條例》公布,自2019年6月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2018年11月19日
湖北省大氣污染防治條例
(1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)根據2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈湖北省大氣污染防治條例〉等3件地方性法規部分條款的決定》第一次修正 根據2016年12月1日湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議《關(guān)于集中修改、廢止部分省本級地方性法規的決定》第二次修正 2018年11月19日湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 大氣污染防治的監督管理
第三章 大氣污染防治措施
第一節 能源消耗污染防治
第二節 工業(yè)污染防治
第三節 機動(dòng)車(chē)船等污染防治
第四節 揚塵污染防治
第五節 其他污染防治
第四章 區域大氣污染聯(lián)合防治和重污染天氣應對
第五章 信息公開(kāi)和公眾參與
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內大氣污染防治及其監督管理。
第三條 大氣污染防治應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持預防為主、防治結合、綜合治理、損害擔責的原則。
第四條 各級人民政府對本行政區域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。
縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,加大政策支持和財政投入,采取措施控制、削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規定標準并逐步改善。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據法律法規規定和上級人民政府的要求,開(kāi)展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會(huì )在鄉鎮人民政府、街道辦事處的指導下協(xié)助做好大氣污染防治工作。
第五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對大氣污染防治實(shí)施統一監督管理,履行下列職責:(一)貫徹實(shí)施有關(guān)大氣污染防治的法律法規、政策措施;(二)依法擬定地方大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準;(三)依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃;(四)組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監測、預警;(五)組織實(shí)施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制;(六)組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況考核工作;(七)依法開(kāi)展大氣污染防治執法;(八)法律、法規規定的其他職責。
第六條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定和職責對大氣污染防治實(shí)施監督管理:(一)發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國有資產(chǎn)監督管理等主管部門(mén)負責能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及工業(yè)污染防治監督管理;(二)公安、交通運輸、住房城鄉建設、農業(yè)農村、水利等主管部門(mén)對機動(dòng)車(chē)船以及工程機械、農業(yè)機械等非道路移動(dòng)機械污染防治實(shí)施監督管理;(三)住房城鄉建設、自然資源、交通運輸、水利、城市管理等主管部門(mén)對建筑揚塵、礦山揚塵、道路揚塵、物料堆場(chǎng)揚塵等污染防治實(shí)施監督管理;(四)農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門(mén)對農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)大氣污染防治和廢棄物綜合利用等實(shí)施監督管理;(五)城市管理、公安、市場(chǎng)監督管理、農業(yè)農村等主管部門(mén)對原煤散燒、餐飲服務(wù)、露天焚燒、露天燒烤等污染防治實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)的大氣污染防治職責清單由本級人民政府依法制定。
第七條 大氣污染防治實(shí)行目標責任制與考核評價(jià)制。
縣級以上人民政府應當對大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核,將目標和重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人年度考核評價(jià)內容,并將考核評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)。
第八條 建立健全大氣環(huán)境生態(tài)補償制度。
省人民政府應當加大對環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家和本省規定標準、環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善地區的財政轉移支付力度;鼓勵省內區域間采用資金支持、對口協(xié)作等方式進(jìn)行大氣環(huán)境生態(tài)補償。具體辦法由省人民政府制定。
第九條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、科技等主管部門(mén)應當加強對大氣污染來(lái)源、成因、變化趨勢及治理技術(shù)的研究,推廣大氣污染防治新技術(shù)、新材料、新工藝,提升大氣污染防治科學(xué)技術(shù)水平。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當履行大氣環(huán)境保護主體責任,建立大氣環(huán)境保護責任制度,采取源頭預防、過(guò)程控制、末端治理等有效措施,防止、減少大氣污染。
單位和個(gè)人應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取綠色、低碳、節儉的生產(chǎn)和生活方式,自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體、學(xué)校應當加強大氣環(huán)境保護宣傳,普及大氣污染防治法律法規和科學(xué)知識,提高全社會(huì )的生態(tài)文明意識。
對在大氣污染防治工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第十二條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告大氣污染防治工作和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況,依法接受監督。
縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當定期開(kāi)展對大氣污染防治法律法規實(shí)施情況的檢查,依法加強監督。
第二章 大氣污染防治的監督管理
第十三條 縣級以上人民政府應當建立統一高效、分工明確的大氣污染防治監督管理體系和工作協(xié)調機制,加強執法隊伍建設,提高監督管理能力。
第十四條 省人民政府根據國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,結合本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定嚴于國家標準的地方標準或者對國家標準中未作規定的項目制定地方標準。
第十五條 排放工業(yè)廢氣或者國家有毒有害大氣污染物名錄中的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類(lèi)、排放標準、排放總量控制指標以及其他要求排放大氣污染物。
禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規定排放大氣污染物。
第十六條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
除國家確定實(shí)行排放總量控制的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府可以根據本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作需要,確定本省實(shí)行排放總量控制的重點(diǎn)大氣污染物。
省人民政府應當根據國家有關(guān)規定,結合主體功能區規劃,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標逐級分解到縣級人民政府??h級以上人民政府應當按照科學(xué)合理、公正公開(kāi)原則將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標分解到排污單位。
排污單位應當嚴格執行依法分解到本單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標。
第十七條 本省在削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量的前提下,按照優(yōu)化配置環(huán)境資源的原則,推行重點(diǎn)大氣污染物排污權交易。
第十八條 對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區,上級人民政府應當約談下級人民政府主要負責人,督促其限期整改,并向社會(huì )公開(kāi)約談情況;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
第十九條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責組織建設、管理本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監測網(wǎng),對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染物排放狀況實(shí)施監測,并統一發(fā)布本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定和監測規范,自行或者委托具有法定資格的第三方機構對其排放的工業(yè)廢氣和國家有毒有害大氣污染物名錄中的大氣污染物實(shí)施監測。原始監測記錄保存期限不得少于三年。
重點(diǎn)排污單位應當按照國家和本省有關(guān)規定,安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),保證監測設備正常運行,對自動(dòng)監測數據的真實(shí)性、準確性負責。重點(diǎn)排污單位名錄由省、市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法確定,并向社會(huì )公布。
禁止侵占、損毀、干擾或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施和大氣污染物排放自動(dòng)監測設備;禁止違反環(huán)境監測技術(shù)規范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染物排放監測數據。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規規定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據可能滅失、被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),可以對有關(guān)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
第二十二條 對重大大氣污染案件或者重大大氣污染事故,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當實(shí)行掛牌督辦,并向社會(huì )公布掛牌督辦情況。
第二十三條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),應當加強與監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的配合,建立大氣污染案件行政執法和刑事司法銜接機制,健全聯(lián)席會(huì )議、信息共享、案情通報和案件移送等制度。
第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強大氣環(huán)境管理信息化建設,建立健全大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染源監測、應急管理、聯(lián)合執法等為一體的省大氣環(huán)境大數據管理平臺,促進(jìn)各級各部門(mén)數據信息開(kāi)放共享。
第二十五條 縣級以上人民政府應當充分考慮本地自然地貌形態(tài)、氣象條件,科學(xué)編制并嚴格實(shí)施城市規劃,設置、預留區域生態(tài)過(guò)渡帶、生態(tài)保護區和城市風(fēng)道,建立有利于大氣污染物擴散的城市空間格局。
第三章 大氣污染防治措施
第一節 能源消耗污染防治
第二十六條 省人民政府應當根據環(huán)境資源承載能力和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標,調整能源結構,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,提高清潔能源供應保障能力,探索推行用能權交易制度,逐步減少化石能源消耗,構建清潔低碳高效能源體系。
第二十七條 省人民政府應當制定全省煤炭消費總量控制規劃和削減目標,對煤炭消費實(shí)行總量控制。
省人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門(mén),擬定煤炭消費總量控制目標,推動(dòng)清潔能源替代煤炭,加大非化石能源利用強度,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。
市、縣級人民政府應當按照煤炭消費總量控制目標,制定煤炭消費總量控制計劃并組織實(shí)施。
新增煤炭消費項目應當按照規定采取優(yōu)化能源結構、淘汰落后產(chǎn)能等削減煤炭消費存量措施,實(shí)施煤炭消費減量替代。
第二十八條 縣級以上人民政府能源主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理、應急管理等主管部門(mén)制定商品煤質(zhì)量管理辦法,建立健全煤炭質(zhì)量管理制度。
縣級以上人民政府煤炭管理部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監督管理主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)指導和監督煤炭加工、儲運、銷(xiāo)售、燃用企業(yè)制定煤炭質(zhì)量?jì)炔抗芾碇贫?,并采取抽樣檢測等方式對煤炭質(zhì)量進(jìn)行監督檢查,發(fā)現煤炭質(zhì)量不符合標準的,應當及時(shí)處理。
在本省行政區域銷(xiāo)售、燃用的煤炭,應當符合國家和本省煤炭質(zhì)量標準。
第二十九條 禁止新建不符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策以及大氣污染防治要求的燃煤發(fā)電項目。
燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放應當執行國家超低排放限值要求。已建燃煤發(fā)電機組應當進(jìn)行改造,限期達到國家超低排放限值要求。
省人民政府能源主管部門(mén)應當按照國家規定,優(yōu)先調度超低排放燃煤發(fā)電機組以及使用清潔能源發(fā)電機組發(fā)電上網(wǎng)。
第三十條 縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立并動(dòng)態(tài)更新本行政區域各類(lèi)鍋爐臺賬。
縣級以上人民政府應當組織制定鍋爐整治計劃,對各類(lèi)鍋爐按照國家和本省大氣污染物排放標準進(jìn)行整治;鼓勵和支持鍋爐使用單位采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品,對已建鍋爐進(jìn)行超低排放改造。
新建燃煤鍋爐應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放措施,排放大氣污染物應當達到國家特別排放限值要求。
禁止新建國家和本省規定規模以下的燃煤鍋爐。已經(jīng)建成的,應當依法限期淘汰或者改造。
第三十一條 鼓勵和支持城市建成區、工業(yè)園區實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域,禁止新建、改建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成的分散燃煤供熱鍋爐,應當限期拆除。
第三十二條 縣級以上人民政府應當采取下列措施加強民用散煤污染治理:
(一)制定民用散煤管理以及防治民用散煤污染的獎勵、補助政策;
(二)禁止銷(xiāo)售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭;
(三)在城市建成區推行劃定民用散煤禁燃區;
(四)推廣使用潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭;
(五)推廣使用民用清潔燃燒爐具,淘汰低效高污染排放爐具;
(六)推廣使用清潔能源替代民用散煤;
(七)推廣使用節能材料,推進(jìn)建筑節能。
第三十三條 縣級以上人民政府應當劃定、公布高污染燃料禁燃區,并根據大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標逐步擴大范圍。
高污染燃料禁燃區禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已經(jīng)建成的,應當在縣級以上人民政府規定的期限內停止使用或者改用清潔能源。
第二節 工業(yè)污染防治
第三十四條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標,結合排污單位排放大氣污染物的種類(lèi)、數量和濃度等因素,合理確定產(chǎn)業(yè)布局,禁止引進(jìn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險項目。
鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)采取改進(jìn)設計、使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)工藝技術(shù)與設備等措施,促進(jìn)清潔生產(chǎn),綜合治理廢水、廢氣、廢渣,從源頭削減污染。
第三十五條 省人民政府應當制定并及時(shí)修訂高污染行業(yè)退出目錄和高污染工藝、設備、產(chǎn)品淘汰目錄,并向社會(huì )公布。
禁止新建、改建、擴建列入高污染行業(yè)退出目錄的工業(yè)項目,已建項目應當在規定期限內調整退出。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用列入淘汰目錄的設備和產(chǎn)品,禁止采用列入淘汰目錄的工藝。
第三十六條 縣級以上人民政府應當組織制定并實(shí)施目錄內工業(yè)項目調整退出計劃,支持高污染項目實(shí)施技術(shù)改造或者自愿關(guān)閉、搬遷、轉產(chǎn),并在財政、價(jià)格、土地、信貸、政府采購等方面給予優(yōu)惠、補助或者獎勵。具體辦法由省人民政府制定。
第三十七條 新建化工、印染、制藥、涂裝等工業(yè)項目,除統籌規劃、單獨布局的外,應當按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別進(jìn)入工業(yè)園區。
工業(yè)園區應當合理科學(xué)選址,按照規定安裝大氣環(huán)境質(zhì)量監測監控系統,對園區內大氣環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控、及時(shí)預警,對排放的大氣污染物進(jìn)行綜合治理。
第三十八條 在生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的工業(yè)企業(yè),應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝、廢氣收集處理等大氣污染防治設施,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放措施,達到國家和本省排放標準。
大氣污染防治設施因維修、故障等原因不能正常使用的,排污單位應當及時(shí)報告所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),并采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,確保其大氣污染物排放達到標準。
第三十九條 省人民政府應當制定化工、印染、制藥、涂裝、合成革、包裝印刷、家具制造等行業(yè)的揮發(fā)性有機物排放地方標準及大氣污染防治技術(shù)規范和操作規程。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應當在密閉空間或者設備中進(jìn)行,并按照規定安裝、使用大氣污染防治設施;無(wú)法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
第四十條 省人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理主管部門(mén)制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標準。生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機物含量應當符合國家和本省規定的限值標準。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當定期公布化工、印染、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)的低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄。
政府采購應當優(yōu)先選擇低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄內的產(chǎn)品。
鼓勵幼兒園、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、賓館、車(chē)站、機場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品目錄內的產(chǎn)品。
第四十一條 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,應當按照本省規定和標準配套安裝油氣回收裝置,并保持正常使用。
第三節 機動(dòng)車(chē)船等污染防治
第四十二條 省人民政府應當科學(xué)規劃,優(yōu)化調整貨物運輸結構,發(fā)展多式聯(lián)運,提高鐵路和水路運輸比例,推動(dòng)油品質(zhì)量升級,構建綠色交通體系。
縣級以上人民政府應當建立機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械排放污染防治工作協(xié)調機制,組織制定防治規劃,采取提高控制標準、限期治理和更新淘汰等防治措施,加強機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料管理,鼓勵發(fā)展清潔能源汽車(chē)、船舶,減少機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械排放污染。
第四十三條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化城市功能和布局規劃,推廣智能交通管理,實(shí)施公交優(yōu)先戰略,引導公眾綠色、低碳出行。
縣級以上人民政府應當采取措施,加快充電樁、加氣站、岸電設施等配套基礎設施建設,減少機動(dòng)車(chē)船污染物排放。
公務(wù)、公交、出租、環(huán)衛、郵政、通勤、輕型物流配送等用車(chē)應當優(yōu)先選用清潔能源汽車(chē)。
第四十四條 在本省生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械排放大氣污染物,應當符合本省執行的污染物排放標準。
在本省行駛的機動(dòng)車(chē)船不得排放明顯可見(jiàn)黑煙。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用未達到排放標準的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料;禁止向汽車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機動(dòng)車(chē)用燃料;禁止向非道路移動(dòng)機械、內河和江海直達船舶銷(xiāo)售渣油和重油。
省、市級人民政府可以根據大氣污染防治需要,在本行政區域執行更嚴格的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械用燃料標準。
第四十五條 在用機動(dòng)車(chē)船應當依法進(jìn)行排放檢驗。
機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當履行下列義務(wù):(一)公開(kāi)檢驗資質(zhì)、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監督投訴電話(huà);(二)按照技術(shù)規范進(jìn)行檢驗,出具真實(shí)、準確的檢驗報告;(三)按照規定保存檢驗數據、視頻;(四)不得要求機動(dòng)車(chē)到指定的場(chǎng)所進(jìn)行排放污染維修、保養;(五)法律、法規規定的其他義務(wù)。
船舶檢驗機構在對船舶進(jìn)行檢驗時(shí),應當按照規定對船舶發(fā)動(dòng)機及有關(guān)設備進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)排放檢驗合格的船舶,方可投入運營(yíng);經(jīng)排放檢驗不合格的船舶,應當暫停運營(yíng),對船舶進(jìn)行維修或者加裝污染控制裝置。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、交通運輸和市場(chǎng)監督管理主管部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構和船舶檢驗機構的排放檢驗情況進(jìn)行監督檢查。
第四十六條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、交通運輸主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)船集中停放地、維修地對在用機動(dòng)車(chē)船的污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì )同公安、交通運輸主管部門(mén),在不影響正常通行的情況下,通過(guò)遙感監測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)和在通航水域內航行船舶的污染物排放情況進(jìn)行監督抽測。
通過(guò)遙感監測等技術(shù)手段取得的數據可以作為有關(guān)部門(mén)執法的依據。
第四十七條 市、縣級人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動(dòng)車(chē)排放污染程度,確定禁止高排放機動(dòng)車(chē)行駛的區域、時(shí)段,設置禁止行駛標志和高排放機動(dòng)車(chē)自動(dòng)識別系統;劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域。
采取前款規定的管理措施的,應當公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),并在實(shí)施三十日之前向社會(huì )公布。
高排放機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械目錄由市人民政府制定。
不得在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域使用高排放非道路移動(dòng)機械。
第四十八條 省人民政府交通運輸主管部門(mén)可以劃定船舶大氣污染物排放控制區。進(jìn)入控制區的船舶應當符合本省規定的控制區大氣污染物排放標準和燃料標準。
新建港口、碼頭應當規劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的港口、碼頭應當限期實(shí)施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。
縣級以上人民政府應當推動(dòng)建立船舶使用岸電的供受電機制和激勵機制,保障電力供應,完善電價(jià)優(yōu)惠政策。
推行船舶在內河航道過(guò)閘智能化調度,提高船舶通航效率,減少船舶大氣污染物排放。
第四十九條 對在本省使用的非道路移動(dòng)機械,實(shí)行備案登記和排放標志管理制度。具體辦法由省人民政府制定。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同交通運輸、住房城鄉建設、農業(yè)農村、水利等主管部門(mén),加強對非道路移動(dòng)機械排放污染防治的監督管理,可以在非道路移動(dòng)機械集中停放地、維修地、施工工地等場(chǎng)地開(kāi)展監督抽測。
第四節 揚塵污染防治
第五十條 市、縣級人民政府應當制定揚塵污染防治方案,明確揚塵污染防治目標、措施和責任主體。
第五十一條 建設單位應當將防治揚塵污染的費用作為不可競爭費用列入工程造價(jià),專(zhuān)項用于揚塵污染防治,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定揚塵污染防治實(shí)施方案,建設單位應當監督方案的實(shí)施。
從事易產(chǎn)生揚塵污染的房屋、市政基礎設施、水利工程、公路等項目建設和建(構)筑物拆除、物料運輸堆放、園林綠化等活動(dòng),施工單位應當依法向住房城鄉建設、水利、交通運輸等相應的揚塵污染防治監督管理部門(mén)備案,并采取措施防止、減少揚塵污染。
第五十二條 施工單位應當遵守下列防塵規定:
(一)在施工現場(chǎng)周邊按照要求設置圍擋并進(jìn)行維護;
(二)在建造、拆除房屋或者其他建(構)筑物等施工現場(chǎng)配備防風(fēng)抑塵設備,采取持續加壓噴淋等措施,需要爆破作業(yè)的,應當在爆破作業(yè)區外圍灑水抑塵;
(三)在施工現場(chǎng)出入口、主要道路、加工區等采取硬化處理措施,在施工現場(chǎng)出入口設置車(chē)輛沖洗設施,施工車(chē)輛不得帶泥上路行駛,運輸建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛應當采取密閉或者其他措施;
(四)在施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染的物料,以及堆存建筑垃圾、工程渣土、建筑土方,應當采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;
(五)及時(shí)將建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等運輸到指定場(chǎng)所進(jìn)行處置,不得隨意傾倒;
(六)按照規定在施工工地安裝揚塵在線(xiàn)監測設施;
(七)禁止在城市建成區內的施工工地現場(chǎng)攪拌砂漿;
(八)法律、法規規定的其他措施。
施工單位應當在施工現場(chǎng)出入口公示施工現場(chǎng)負責人、環(huán)保監督員、揚塵污染防治措施、舉報電話(huà)等信息。
第五十三條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料堆場(chǎng)應當密閉;不能密閉的,應當科學(xué)設置高于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?,并采取相應的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施和相關(guān)安全措施。大型堆場(chǎng)應當配置車(chē)輛沖洗專(zhuān)用設施。
裝卸前款規定的物料應當密閉進(jìn)行或者在易產(chǎn)生揚塵的工序配備吸塵、噴淋等防塵設施。
第五十四條 市、縣級人民政府應當科學(xué)規劃、建設垃圾消納場(chǎng),組織開(kāi)展垃圾無(wú)害化處置和綜合利用。
運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛,應當密閉運輸或者采取其他措施防止物料遺撒,安裝電子定位裝置,并按照規定的路線(xiàn)和時(shí)間行駛。
第五十五條 縣級以上人民政府可以根據揚塵污染防治的需要,依法劃定禁止從事礦產(chǎn)勘探、開(kāi)采和加工的區域,并向社會(huì )公布。
從事易產(chǎn)生揚塵污染的礦產(chǎn)勘探、開(kāi)采和加工活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當采用先進(jìn)工藝、設置除塵設施,防止、減少揚塵污染。
第五十六條 探礦權人、采礦權人應當及時(shí)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面,恢復植被,并按照規定處置礦產(chǎn)勘探、開(kāi)采廢棄物,整治和修復礦山及其周邊自然生態(tài)環(huán)境。
第五十七條 對市政河道以及河道沿線(xiàn)、公共用地的裸露地面以及其他城鎮裸露地面,有關(guān)部門(mén)應當按照規劃組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝等防塵措施,防止、減少揚塵污染。
第五十八條 城市道路保潔作業(yè)應當遵守下列防塵規定:
(一)在城市主要道路和其他有條件的地方推廣使用清潔動(dòng)力機械化清掃等低塵作業(yè)方式;
(二)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應當及時(shí)清運,不得在道路上堆積;
(三)合理安排城市道路的灑水頻次和時(shí)段。
車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園、城市廣場(chǎng)以及專(zhuān)用道路等露天公共場(chǎng)所的管理單位,應當制定保潔計劃并明確責任人,定期清掃,防止、減少揚塵污染。
第五十九條 縣級以上人民政府應當編制實(shí)施農村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案,加強農村生活垃圾治理、農村道路養護和抑塵管理,實(shí)施鄉村綠化行動(dòng),防止、減少揚塵污染。
鄉鎮人民政府、村民委員會(huì )應當建立道路揚塵管理制度,對其管養道路采取清掃、灑水等除塵措施,防止、減少揚塵污染。
第六十條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持發(fā)展裝配式建筑,提高裝配式建筑比例和規?;潭?,推進(jìn)建筑全裝修交付。
第五節 其他污染防治
第六十一條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門(mén)應當制定農藥、化肥減量計劃和措施,推廣使用有機肥、高效低毒低殘留農藥和緩控釋肥技術(shù),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、畜禽養殖等廢棄物的無(wú)害化處置和綜合利用,推進(jìn)農業(yè)、林業(yè)綠色可持續發(fā)展,減少大氣污染物排放。
第六十二條 禁止露天焚燒農作物秸稈。
縣級以上人民政府應當按照疏堵結合的原則,編制秸稈綜合利用規劃,制定、落實(shí)財政、土地、信貸、保險、政府采購等政策扶持措施,統籌推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈露天禁燒工作。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當建立健全禁止露天焚燒農作物秸稈監管和考核機制,利用遙感監測等技術(shù)手段進(jìn)行監督抽測。
第六十三條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在城市建成區和縣級以上人民政府劃定的其他區域露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草。
任何單位和個(gè)人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第六十四條 省人民政府應當根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治的需要制定惡臭污染物排放地方標準。
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠(chǎng)、垃圾中轉站、污水處理廠(chǎng),應當科學(xué)選址,設置防護距離并安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少惡臭氣體排放,防止對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
禁止在居民住宅區等人員密集區域或者幼兒園、學(xué)校、醫院、養老院、辦公區等場(chǎng)所及其周邊,從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十五條 排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者應當安裝油煙、廢氣等凈化設施,保持正常使用,并建立清洗、維護臺賬,使大氣污染物達標排放。
禁止在下列地點(diǎn)新建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、服裝干洗、機動(dòng)車(chē)維修等項目:(一)居民住宅樓;(二)未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓;(三)商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層。
第六十六條 幼兒園、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、賓館、酒店、電影院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所和新建全裝修商品房、出租房、辦公場(chǎng)所等建筑物的經(jīng)營(yíng)者、管理者應當確保建筑物室內空氣質(zhì)量符合國家和本省標準。具體辦法由省人民政府制定。
前款規定的公共場(chǎng)所和建筑物交付使用前應當經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構對室內空氣中甲醛、苯等揮發(fā)性有機物進(jìn)行檢測,檢測不合格的,不得交付使用。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同住房城鄉建設、商務(wù)、教育、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、體育、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)做好對本條第一款規定公共場(chǎng)所和建筑物的室內空氣質(zhì)量監督管理工作。
第六十七條 縣級以上人民政府應當加強對銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的管理,根據實(shí)際確定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區域和時(shí)段,防止、減少煙花爆竹燃放污染。
單位和個(gè)人應當采取文明低碳方式舉辦慶典、婚禮和祭祀活動(dòng),減少燃放煙花爆竹和祭祀活動(dòng)產(chǎn)生的污染。
第四章 區域大氣污染聯(lián)合防治和重污染天氣應對
第六十八條 省人民政府應當與周邊?。ㄊ校┙⒋髿馕廴韭?lián)合防治機制,推進(jìn)區域合作,定期協(xié)商解決區域大氣污染防治重大事項,落實(shí)大氣污染防治目標責任。
省人民政府應當組織開(kāi)展或者參與區域防治政策、標準、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合研究,推動(dòng)區域各?。ㄊ校┰诠澞軠p排、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰以及機動(dòng)車(chē)船大氣污染物排放標準、檢驗方法、燃油標準等方面環(huán)境政策、標準、措施的統一。
第六十九條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當與周邊?。ㄊ校┫嚓P(guān)部門(mén)加強溝通協(xié)調,共享大氣污染防治信息,建立預警聯(lián)動(dòng)應急響應機制,組織實(shí)施環(huán)評會(huì )商、聯(lián)合執法、預警應急等大氣污染防治措施。
第七十條 省人民政府根據主體功能區規劃、區域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規律,可以劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區域并予以公布。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定重點(diǎn)區域大氣污染聯(lián)合防治方案,統籌協(xié)調重點(diǎn)區域大氣污染防治工作。
重點(diǎn)區域的市、縣級人民政府應當組織實(shí)施聯(lián)合防治方案,采取更嚴格的大氣污染防治措施,促進(jìn)區域大氣環(huán)境質(zhì)量達標、改善。
第七十一條 省、市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同氣象等有關(guān)部門(mén),建立重污染天氣預警研判機制,開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預報;可能發(fā)生重污染天氣時(shí),應當及時(shí)向本級人民政府報告。
省、市級人民政府根據重污染天氣預報信息,進(jìn)行綜合研判,確定預警等級,并及時(shí)發(fā)出重污染天氣預警,告知公眾防護措施,指導公眾出行和調整其他相關(guān)社會(huì )活動(dòng)。
縣級以上人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系,依法制定應急預案,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案,并向社會(huì )公布。
納入重污染天氣應急響應的排污單位應當按照縣級以上人民政府的應急預案,制定應急響應操作方案;重點(diǎn)排污單位應當按照縣級以上人民政府要求執行重污染天氣停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)應急措施。
第七十二條 在重污染天氣時(shí)段和區域,縣級以上人民政府應當依據重污染天氣的預警等級,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,根據需要可以采取下列應急措施:
(一)責令重點(diǎn)排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn);
(二)限制燃油機動(dòng)車(chē)船行駛和非道路移動(dòng)機械使用;
(三)責令停止工地土石方作業(yè)和建(構)筑物拆除施工;
(四)禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤;
(五)停止幼兒園和學(xué)校戶(hù)外體育活動(dòng);
(六)停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);
(七)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);
(八)法律、法規規定的其他措施。
第七十三條 可能發(fā)生造成大氣污染突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應當依法編制應急預案,報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。在發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時(shí),有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應當立即啟動(dòng)應急預案,采取處理措施,防止污染擴大,及時(shí)通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。
第五章 信息公開(kāi)和公眾參與
第七十四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),應當建立大氣污染防治信息公開(kāi)制度,拓寬公眾參與途徑,為公眾參與和監督大氣污染防治工作提供便利。
第七十五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當通過(guò)便于公眾知曉的方式,及時(shí)公開(kāi)下列信息:(一)實(shí)時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量;(二)污染源監督監測情況;(三)重點(diǎn)大氣污染物的種類(lèi)、排放控制和削減情況;(四)大氣環(huán)境行政許可、行政處罰等情況;(五)造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件及應對情況;(六)其他依法應當公開(kāi)的大氣環(huán)境信息。
第七十六條 重點(diǎn)排污單位應當通過(guò)便于公眾知曉的方式,如實(shí)向社會(huì )公開(kāi)排放主要大氣污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度、排放量和執行的排放標準、核定的排放總量,以及大氣污染防治設施的建設和運行情況等信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
第七十七條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),應當定期通報大氣環(huán)境違法行為,并將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其主要負責人的大氣環(huán)境違法信息納入省社會(huì )信用信息平臺。
第七十八條 單位和個(gè)人可以對大氣污染防治工作提出意見(jiàn)和建議。
除依法需要保密的情形外,規劃編制、項目審批、環(huán)境影響評價(jià)等與公眾環(huán)境權益密切相關(guān)的事項,應當通過(guò)聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、座談會(huì )等形式向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)情況應當作為決策的參考依據。
第七十九條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作,聘請社會(huì )監督員,協(xié)助監督大氣污染防治工作。
縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵和支持群眾性自治組織、社會(huì )團體以及環(huán)境保護志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),依法參與大氣污染防治工作,保護大氣環(huán)境。
第八十條 鼓勵和支持社會(huì )資本投入大氣環(huán)境保護,推行大氣污染第三方防治,由排污者委托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主體進(jìn)行大氣污染防治,提高大氣污染防治專(zhuān)業(yè)化水平。
第八十一條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當完善大氣污染防治舉報工作機制,公布舉報電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )平臺、電子郵箱、信箱等,方便公眾舉報。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到舉報,屬于本部門(mén)職責的,應當受理并及時(shí)核實(shí)、處理;不屬于本部門(mén)職責的,應當及時(shí)移交有權處理的部門(mén)處理并告知舉報人。
對舉報人的相關(guān)信息應當予以保密并在規定時(shí)限內反饋處理結果等情況;查證屬實(shí)的,對舉報人給予獎勵。
第六章 法律責任
第八十二條 違反本條例,法律、法規有規定的,從其規定。
第八十三條 違反本條例第二十條第三款規定,有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:(一)侵占、損毀、干擾或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施和大氣污染物排放自動(dòng)監測設備的;(二)違反環(huán)境監測技術(shù)規范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染物排放監測數據的。
第八十四條 違反本條例第二十九條第二款規定,燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放未執行國家超低排放限值要求的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十五條 違反本條例第三十條第四款規定,新建國家和本省規定規模以下燃煤鍋爐的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報本級人民政府批準后拆除,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第四十四條第一款、第二款,按照下列規定予以處罰:(一)在用機動(dòng)車(chē)排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)暫扣車(chē)輛行駛證,責令限期維修,可以處200元以上1000元以下罰款;維修后并經(jīng)排放檢驗合格的,發(fā)還車(chē)輛行駛證;(二)在用機動(dòng)船舶不符合規定標準排放大氣污染物或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由交通運輸主管部門(mén)責令限期維修,可以處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本條例第四十七條第四款規定,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域使用高排放非道路移動(dòng)機械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第八十八條 違反本條例第五十二條、第五十三條規定,有下列情形之一的,由住房城鄉建設等主管部門(mén)按照職責責令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治:(一)未在施工現場(chǎng)出入口設置車(chē)輛沖洗設施的;(二)未按照規定在施工工地安裝揚塵在線(xiàn)監測設施的;(三)在城市建成區內的施工工地現場(chǎng)攪拌砂漿的;(四)大型堆場(chǎng)未配置車(chē)輛沖洗專(zhuān)用設施的。
第八十九條 違反本條例第五十六條規定,探礦權人、采礦權人未按照規定處置礦產(chǎn)勘探、開(kāi)采廢棄物,或者未整治、修復礦山及其周邊自然生態(tài)環(huán)境的,由自然資源主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,五年內不受理其新的探礦權、采礦權申請。
第九十條 違反本條例第六十四條第三款規定,從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。
第九十一條 違反本條例第七十一條第四款規定,重點(diǎn)排污單位拒不執行重污染天氣停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)應急措施決定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九十二條 違反本條例,除第八十六條、第八十七條、第八十九條規定的情形外,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
第九十三條 排污單位拒不履行縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法作出的責令停產(chǎn)停業(yè)整治或者關(guān)閉決定,繼續違法生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)的,縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定,有關(guān)單位應當予以配合。
第九十四條 國家機關(guān)及其工作人員在大氣污染防治監督管理工作中,有下列情形之一的,責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未依法實(shí)施行政處罰、行政許可的;(二)發(fā)現或者接到舉報未及時(shí)查處大氣污染違法行為的;(三)違法查封、扣押排污單位的設施、設備、物品的;(四)未依法發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息或者發(fā)布虛假的大氣環(huán)境質(zhì)量信息的;(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;(六)未依法發(fā)布重污染天氣預警,采取應急措施的;(七)未依法履行大氣污染防治監管職責或者履行監管職責不力,造成大氣污染事故的;(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第九十五條 本條例自2019年6月1日起施行。
聯(lián)系大力
- 電話(huà): 0371-63379001
- 手機: 13253358228
- E-mail: 207319002@qq.com
- 聯(lián)系人: 袁經(jīng)理
- 地址: 鄭州市管城區南曹工業(yè)區
- 網(wǎng)址: waymorethanamom.com