學(xué)校餐廳食堂油煙凈化器

摘 要：武漢大學(xué)校內餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，給環(huán)境帶來(lái)了一系列的污染問(wèn)題。其中尤為嚴重的餐飲油煙污染周邊空氣、噪音擾民等問(wèn)題尤為突出。本文主要描述了武漢大學(xué)高校餐飲油煙，分析了其原因，并提出了相應的解決措施。
關(guān)鍵詞：高校環(huán)境污染；高校餐飲業(yè)
近些年來(lái)，武漢大學(xué)內餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在繁榮市場(chǎng)，方便教職工就餐，提供農民工就業(yè)機會(huì )的同時(shí)，也給武漢大學(xué)的環(huán)境帶來(lái)了一系列的污染問(wèn)題。其中尤為嚴重的餐飲油煙污染周邊空氣、噪音擾民、等問(wèn)題尤為突出。廣大教職工反映強烈，日益成為環(huán)境污染投訴的熱點(diǎn)。
一、武漢大學(xué)校園內餐飲業(yè)的規模及現狀
目前，武漢大學(xué)校園內共有餐飲業(yè)者100家左右，其中大型食堂和業(yè)者30家左右，小型個(gè)體業(yè)者70家，大型食堂和業(yè)者排放油煙的時(shí)段都比較集中，且多在人流量較大的區域，排放的大量油煙令師生圓工極為不滿(mǎn)，這些近100家業(yè)者每天還要產(chǎn)生餐余垃圾15噸左右，占垃圾日產(chǎn)總量的二成左右，并且還有逐年增長(cháng)的態(tài)勢，在占近七志的小型業(yè)者中，大多都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，攤多，整治難度大。
二、高校餐飲業(yè)的油煙污染的分布情況
由于歷史原因，高校餐飲業(yè)的染污問(wèn)題是普遍存在的現象，原來(lái)高校的學(xué)生食堂在建設時(shí)根本就沒(méi)有考慮油煙以及廚余垃圾的治理問(wèn)題，學(xué)生食堂做飯的時(shí)段非常集中，同時(shí)排出大量的油煙，順風(fēng)范圍內幾十米甚至更遠距離的人都要掩鼻而過(guò)，所快離開(kāi)這個(gè)區域，每個(gè)受到侵害的人個(gè)個(gè)心生不滿(mǎn)，同樣餐廚垃圾，油水外排時(shí)，由于管道經(jīng)常被堵，還存在溫溢飄臭，加之大大小小的攤點(diǎn)，教職工住宅一層的小餐館，隨意滋生。
三、造成餐飲業(yè)油煙污染的原因
（1）選址不合理。由于缺乏統一規劃，高校餐飲業(yè)大都分布于人口稠密的街道和居民區。特別是散排油煙的早點(diǎn)、夜市更是風(fēng)縫插針，哪里人多，哪里有。餐飲開(kāi)業(yè)許可基本不通過(guò)環(huán)保部門(mén)，直接可在工商局辦理營(yíng)業(yè)執照，造成環(huán)保部門(mén)猶如消防水，那里油煙污染擾民，環(huán)保部就到那里撲火，被于應付。（2）無(wú)處理設施。按照《中華人民共和國大氣染污防治法》和國家環(huán)保部《關(guān)于加強飲食業(yè)油煙排放標準》，安裝符合要求的油煙凈水設備。但大多數餐飲業(yè)主環(huán)保意識淡薄，只顧經(jīng)濟利益，不顧他生活的現象相當普遍，有的業(yè)主甚至對“油煙染污”聞所未聞，直到居民反映強烈，引起管理部門(mén)的強制整治才著(zhù)手治理，一般都不主動(dòng)采取防治措施。（3）監管不到位。餐飲油煙污染擾民問(wèn)題突出的另一個(gè)原因是監管住染污源頭。餐飲業(yè)主在選址、開(kāi)業(yè)前大都無(wú)需通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，只需直接到工商局辦領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照，即可開(kāi)張營(yíng)業(yè)。致使產(chǎn)生油煙污染居民投訴后，環(huán)保部門(mén)方可責令其采取整治措施，卻無(wú)法從源頭進(jìn)行有鏟監管。
四、餐飲油煙及廢水污染整治現狀
（1）武漢大學(xué)學(xué)生食堂的餐飲廢水常有下水管道被堵，含油廢水溫溢，夏天臭味擴散、蚊蠅滋生。2014年其中一個(gè)食堂旁有收集地溝油的非法商販被某網(wǎng)站曝光。學(xué)校各級領(lǐng)導非常生重視，專(zhuān)題會(huì )議研究決定：對武漢大學(xué)所有的食堂餐飲廢水進(jìn)行環(huán)保整治，撥專(zhuān)款300余萬(wàn)元，當年六月份完成招標程度，暑假期間，對23個(gè)食堂的19個(gè)出水口進(jìn)行了環(huán)保改造徹底杜絕了地溝油的產(chǎn)生，改造后由專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行管理，還能變廢為寶，將垃圾轉化為沼氣，生物柴油等能源。蚊蠅滋生也少了，周?chē)沫h(huán)境也美化了，收到了良好的整治效果。（2）餐飲業(yè)油煙及噪音影響環(huán)境的問(wèn)題：隨著(zhù)新的環(huán)保法的實(shí)施，公民的環(huán)保意識不斷增強，學(xué)校領(lǐng)導也非常重視，正在做調研，準備拿出專(zhuān)項資金進(jìn)行徹底改造，做到油煙和噪音達到或超過(guò)環(huán)保排放的要求。為美麗的武漢大學(xué)校園再添亮麗。高校由于歷史原因，各個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟狀況不同，餐飲業(yè)油煙及廢水的治理要花很多錢(qián)，且不產(chǎn)生現實(shí)的經(jīng)濟效益，個(gè)體業(yè)者更是注重眼前利益，對高校內整個(gè)餐飲業(yè)油煙進(jìn)行全面徹底的治理還任重道遠。
五、防治餐飲業(yè)污染的對策建議
（一）加大油煙等污染防治的宣傳力度。油煙等污染防治工作是一項系統工程，必須找準突破口，堅持“疏堵結合，以疏為主’的原則，既要解決油煙等擾民問(wèn)題，又要保障餐飲業(yè)有序發(fā)展，通過(guò)治理實(shí)現和環(huán)?！半p贏(yíng)”的目標。要加強對餐飲業(yè)主環(huán)境法律法規、環(huán)保知識的教育宣傳，提高餐飲業(yè)主的環(huán)保意。讓其懂得在獲取利潤的同時(shí)，應多為社會(huì )盡責任和義務(wù)，從而保證居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，有助于業(yè)主同社會(huì )和諧相處。
（二）加強校區規劃及管理。加強校區規劃，嚴格執行校區環(huán)境功區劃，結合學(xué)校的基建、維修發(fā)行，在規劃中明確區分使用功能。三于餐飲的區域和住宅小區建設，飲食志用場(chǎng)所規劃建筑設計部門(mén)應預設專(zhuān)門(mén)的煙道豎井，環(huán)保部門(mén)應依法實(shí)施環(huán)保第一審批權，把好建設項目“三同時(shí)”審批關(guān)，從源頭上治理餐飲業(yè)油煙等污染問(wèn)題。
（三）對現有新建餐飲業(yè)盡快出臺監管辦法。高校應對新、改、擴建的飲食業(yè)單位，嚴格執行“三同時(shí)”制度和建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批制度。依照《大氣染污防治法》的規定，制定出臺符合高校實(shí)際情況的飲食業(yè)油煙以及廢水等污染治理實(shí)施方案，逐步推廣安裝油煙凈化設備，廢水環(huán)保治理設施，實(shí)施達標排放。居民樓底層禁建設可能擾民的飲食業(yè)店面，把飲食業(yè)引導至相對集中的某一區域內經(jīng)營(yíng)。建議高校出臺關(guān)于在居民小區開(kāi)設餐館等服性行業(yè)的限制性規定，在北京、上海、杭州等城市已經(jīng)出臺了相關(guān)管理辦法。如北京市早在2001年就出臺了“居民樓底層將不再安排產(chǎn)生油煙、噪音等染污的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得將居民樓中的住宅用做油煙、噪音等污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的強制性規定。
（四）確立環(huán)保第一審批權。有效遏制油煙、噪音、廢水等污染，必須從源頭進(jìn)行治理，這就要求我們必須依法對新建的餐飲店進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并由環(huán)保部門(mén)依法審批。同時(shí)，由環(huán)保、工商兩個(gè)單位牽頭征求周?chē)鐓^居民意見(jiàn)，必要時(shí)還應組織社區居民和教職工對新開(kāi)業(yè)餐飲店進(jìn)行聽(tīng)證。對居民和教職工生活有多大影響？是否會(huì )對樓上或周邊居民造成嚴重的污染隱患？能否開(kāi)業(yè)？居民有充分的知情權，維護自己合法環(huán)境權益。因此，必須要確立環(huán)保部門(mén)對新建餐飲業(yè)的第一審批權。只有征求周?chē)用褚庖?jiàn)，通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)，并由環(huán)保部門(mén)審批同意后，方能在相關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)業(yè)手續。
（五）協(xié)調配合，加大整治和監管力度，僅憑環(huán)保部門(mén)單獨力量解決環(huán)境污染問(wèn)題，難度大，困難多。環(huán)境保護不是環(huán)保部門(mén)一家的事情，需要相關(guān)部門(mén)密切配合，共同執法。環(huán)保部門(mén)應積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調。如工商、衛生、公安、城管、社區等有關(guān)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)組成餐飲業(yè)污染綜合整治辦公室，對餐飲業(yè)環(huán)境污染進(jìn)行專(zhuān)項整治。餐飲業(yè)也應結合自己的實(shí)際情況，積極配合治理，因地制宜選取適合條件的油煙、廢水、噪音等治理技術(shù)及設備，安裝符合國家環(huán)保要求的治理及凈化設備。同時(shí)，對新建筑物功能?chē)栏駞^分，開(kāi)辦餐飲店的商用樓必須預設餐飲專(zhuān)用煙道，并積極推廣使用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)，減少油煙污染給居民生活環(huán)境帶來(lái)的煩惱上。努力改善區域的環(huán)境質(zhì)量。
（六）發(fā)揮環(huán)保協(xié)管員的作用，強化環(huán)境現場(chǎng)監管。自2007開(kāi)始在全市構建街道城管和社區環(huán)保協(xié)管員機制，執行環(huán)保協(xié)管員制度至今近10年。以武漢大學(xué)有網(wǎng)格員近50名，由于分布在四個(gè)不同的校區且大都是兼職，還未能充分發(fā)揮出這支環(huán)保隊伍的潛力作用，武漢大學(xué)現有四個(gè)校區，平均每個(gè)校區有十人以上，如能充分調動(dòng)每個(gè)校區的協(xié)管員積極參與環(huán)境管理，對武漢大學(xué)加強校區環(huán)境管理將是一支強有力的管理隊伍。