環(huán)保政策法規
威海市飲食業(yè)油煙污染防治辦法（草案征求意見(jiàn)稿）
2017-12-19 18:18:18 閱讀: 2757
威海市飲食業(yè)油煙污染防治辦法（草案征求意見(jiàn)稿）
第一條【立法目的和依據】 為了防治飲食業(yè)油煙污染，保護和改善環(huán)境，保障群眾身體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區域內飲食業(yè)油煙污染防治及其監督管理活動(dòng)。
第三條【飲食業(yè)定義】 本辦法所稱(chēng)飲食業(yè)，是指以從事飲食烹飪加工和消費服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主的行業(yè)。
第四條【部門(mén)職責】 市、區（縣級市）環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén)）負責轄區內飲食業(yè)油煙污染防治的統一監督管理，協(xié)調督促其他相關(guān)部門(mén)履行監督管理職責。
住房和城鄉建設、規劃、城管執法、工商、食品藥品監督等部門(mén)在各自職責范圍內，做好飲食業(yè)油煙污染防治監督管理工作。
鎮人民政府、街道辦事處按照職責協(xié)助做好本轄區飲食業(yè)油煙污染防治的相關(guān)監督管理工作。
第五條【社會(huì )參與】 任何單位和個(gè)人有權對飲食業(yè)油煙污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報或者投訴。受理投訴或舉報的部門(mén)應當依法查處并及時(shí)反饋辦理結果。
第六條【選址要求】 飲食業(yè)選址應當符合城市規劃、環(huán)境保護和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的要求。
第七條【禁止建設飲食業(yè)項目的區域】 禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目：
（一）居民住宅樓等非商用建筑；
（二）未配套專(zhuān)用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層。
第八條【禁止露天經(jīng)營(yíng)區域劃定】市、區（縣級市）城管執法部門(mén)應當劃定禁止露天燒烤和露天經(jīng)營(yíng)大排檔的區域，經(jīng)同級人民政府同意后向社會(huì )公布。
第九條【環(huán)境影響評價(jià)】 除下列情形外，新建、改建、擴建餐飲業(yè)項目，應當按照《建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄》依法辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續：
（一）不含灶頭的面包糕點(diǎn)店、茶室；
（二）不涉及土建的且使用清潔能源無(wú)油煙產(chǎn)生的面食店（包括包子店、餛飩店、面條店）、粥店、冷熱飲店；
（三）法律法規規定的其他餐飲場(chǎng)所。
環(huán)保部門(mén)應當自收到環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十五日內，作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。
第十條【新、改、擴建飲食業(yè)項目】 新建、改建、擴建飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙凈化設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。油煙凈化設施經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后，飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者方可營(yíng)業(yè)。
第十一條【露天燒烤】 燒烤餐飲經(jīng)營(yíng)者應當使用無(wú)煙燒烤爐具。
在依法劃定的禁止露天燒烤、露天經(jīng)營(yíng)大排檔的區域，嚴禁從事露天燒烤、半露天燒烤或者露天經(jīng)營(yíng)大排檔。
第十二條【清潔能源的利用】 飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當按規定使用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，禁止使用高污染燃料。
第十三條【油煙凈化設施安裝及運行】 飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當按照《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規范》的要求，安裝與其經(jīng)營(yíng)規模相匹配的油煙凈化設施并保證正常運行，使油煙達標排放，不得對附近居民的生活環(huán)境造成污染。
第十四條【油煙排放設備規范】 飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙排放應當符合國家《飲食業(yè)油煙排放標準》的規定，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的內置或者結合建筑主體設置的煙道高空排放，不得排入下水管道，并遵循以下規定：
（一）排放凈化后油煙的排放口與周邊環(huán)境敏感目標距離不應小于二十米；經(jīng)油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標的距離不應小于十米；
（二）飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在建筑物高度小于等于十五米時(shí)，油煙排放口應高出屋頂；建筑物高度大于十五米時(shí)，油煙排放口高度應大于十五米。
第十五條【油煙污染防治檢查】 環(huán)保、城管執法部門(mén)和其他行政管理部門(mén)應當加強對飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監督檢查，被檢查的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當配合檢查，如實(shí)反應情況，提供與檢查內容有關(guān)的資料，不得隱瞞、妨礙或者拒絕有關(guān)執法人員行使職權。
第十六條【部門(mén)聯(lián)動(dòng)】 環(huán)保部門(mén)與城管執法部門(mén)應當建立飲食業(yè)油煙污染防治聯(lián)動(dòng)和信息共享機制，互相通報飲食業(yè)油煙管理信息。
城管執法部門(mén)在查處違法排放油煙行為過(guò)程中需要環(huán)保部門(mén)就專(zhuān)業(yè)和技術(shù)問(wèn)題作出解釋或者提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的，環(huán)保部門(mén)應當自收到協(xié)助函件之日起五個(gè)工作日內出具書(shū)面意見(jiàn)。
第十七條【使用高污染燃料的處罰】 違反本辦法規定，使用燃煤等高污染燃料的，由環(huán)保部門(mén)責令拆除或沒(méi)收燃用高污染燃料的設施，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條【選址不當的處罰】 違反本辦法規定，在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲經(jīng)營(yíng)項目的，由城管執法部門(mén)責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條【油煙凈化設施未配套建設的處罰】 違反本辦法規定，需配套建設的油煙凈化設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入使用的，由環(huán)保部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；需配套建設的油煙凈化設施未建成，主體工程正式投入使用的，由環(huán)保部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條【油煙污染的處罰】 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城管執法部門(mén)責令改正，按下列規定處以罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓。
（一）未按規定安裝油煙凈化設施的，處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
（二）不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標準排放油煙的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
（三）將油煙排入下水管道的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條【露天燒烤的處罰】 違反本辦法規定，在禁止區域內露天燒烤、半露天燒烤或露天經(jīng)營(yíng)大排檔的，由城管執法部門(mén)責令改正，沒(méi)收燒烤工具、廚具和違法所得，并對單位處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十二條【飲食業(yè)油煙污染管理工作人員行為規范】 市、區（縣級市）環(huán)保部門(mén)、城管執法部門(mén)或者其他監督管理部門(mén)及其工作人員在飲食業(yè)油煙污染防治監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。
第二十三條【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自2016年 月 日起施行。
更多威海市餐飲油煙污染治理相關(guān)政策法規，請訪(fǎng)問(wèn)：http://waymorethanamom.com。
聯(lián)系大力
- 電話(huà): 0371-63379001
- 手機: 13253358228
- E-mail: 207319002@qq.com
- 聯(lián)系人: 袁經(jīng)理
- 地址: 鄭州市管城區南曹工業(yè)區
- 網(wǎng)址: waymorethanamom.com
