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    環(huán)保政策法規

    重慶市巴南區餐飲油煙污染整治工作方案 (2018—2020年)

    2018-12-19 05:59:04   閱讀: 4292  
    重慶市巴南區餐飲油煙污染整治工作方案
    (2018—2020年)
     
        為深化污染治理攻堅戰,打贏(yíng)藍天保衛戰,落實(shí)城市提升行動(dòng),有效解決餐飲業(yè)、企業(yè)食堂及公共機構食堂油煙擾民問(wèn)題,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》《重慶市污染防治攻堅戰實(shí)施方案(2018—2020年)》(渝委發(fā)〔2018〕28號)等規定和要求,結合我區實(shí)際,制定本工作方案。
        一、工作目標
        加強新增餐飲服務(wù)項目管理,清理整治違法違規餐飲服務(wù)項目,強化現有餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂油煙治理,到2020年底前,全區公共機構食堂全部完成油煙深度治理,嚴格執法,切實(shí)提高我區餐飲油煙污染治理水平,實(shí)現油煙凈化設施或者其他污染防治措施穩定運行,油煙達標排放,減少油煙擾民,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
        二、實(shí)施范圍
        全區行政轄區內餐飲業(yè)(包含餐飲服務(wù)單位和排放油煙的食品生產(chǎn)、加工企業(yè))、企業(yè)食堂及公共機構食堂,不包括居民家庭烹飪。
        二環(huán)以?xún)孺偨譃橹攸c(diǎn)整治區域,二環(huán)以外鎮街為一般整治區域。
        三、工作安排
        全區餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂大氣污染物排放達到國家或者地方排放標準。重點(diǎn)整治區域內龍洲灣、魚(yú)新街、南泉空氣質(zhì)量監測站半徑3千米以?xún)?,特別是半徑1千米以?xún)惹铱拷军c(diǎn)餐飲污染源需要優(yōu)先整治。
        2018年,龍洲灣街道辦事處轄區內整治任務(wù)不低于20家餐飲企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù));魚(yú)洞街道辦事處轄區內整治任務(wù)不低于30家餐飲企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù));南泉街道辦事處轄區內整治任務(wù)不低于20家餐飲企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù));其余鎮街不低于5家餐飲企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù));完成39家公共機構食堂油煙治理或提標改造工作。
        2019—2020年,按照市級統一部署每年分別完成餐飲業(yè)、企業(yè)食堂及公共機構食堂油煙治理或提標改造工作任務(wù)。
        四、工作任務(wù)
        (一)加強新增餐飲服務(wù)項目管理。
        嚴格執行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》《重慶市大氣污染防治條例》,加強商務(wù)、房管、環(huán)保、規劃、工商、食藥監等部門(mén)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )的協(xié)同配合,確保在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
    區政府劃定禁止露天燒烤的區域,嚴禁任何單位和個(gè)人在政府劃定的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。推動(dòng)戶(hù)外經(jīng)營(yíng)者入戶(hù)經(jīng)營(yíng)并配套建設油煙凈化設施或者其他污染防治措施。
        (二)清理整治違法違規餐飲服務(wù)項目。
        對新建、改建、擴建的位于居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內的餐飲服務(wù)項目,由所在鎮街負有監督管理職責的部門(mén)依照相關(guān)法律法規規定處理。
        (三)加快現有餐飲油煙治理。
        對合法合規的餐飲業(yè),以解決群眾投訴為導向,加快餐飲油煙治理,配套安裝高效油煙凈化設施,或者采取其他污染防治措施,實(shí)現穩定達標排放。安裝高效油煙凈化設施的餐飲業(yè)應當建立清洗、維護臺賬;采取其他污染防治措施的餐飲業(yè)應建立運行、維護臺賬。鼓勵餐飲業(yè)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地定期張貼公示油煙排放監測信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
        (四)推動(dòng)公共機構示范整治。
        全區公共機構食堂要充分發(fā)揮示范帶頭作用,在我市地方排放標準出臺之前,按照油煙不超過(guò)1.0毫克/立方米、非甲烷總烴不超過(guò)10.0毫克/立方米的排放限值要求,積極開(kāi)展實(shí)施公共機構食堂油煙治理工作。
        五、整治標準
        餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂餐飲油煙污染整治應達到以下標準:
        1.手續(涉及工商、食藥監、環(huán)保等)齊備。
        2.安裝油煙凈化設施或者采取其他污染防治措施,處理后的油煙全部接入專(zhuān)用煙道,廚房?jì)葻o(wú)其他散排口;專(zhuān)用煙道經(jīng)現場(chǎng)檢查無(wú)跑冒滴漏現象。
        3.油煙凈化設施正常運行或者其他污染防治措施落實(shí)到位,經(jīng)處理后煙氣中油煙、非甲烷總烴等指標達到規定排放標準。
        4.油煙凈化設施定期清洗和維護,其他污染防治措施定期維護,并建立臺賬。
        六、責任分工 
        各鎮街和園區公司要落實(shí)屬地管理責任,成立專(zhuān)項工作小組,明確專(zhuān)門(mén)機構和人員組織實(shí)施,建立餐飲業(yè)新建項目審批提前告知、現場(chǎng)聯(lián)合核查、信息共享等協(xié)作機制。層層落實(shí)責任到街鎮和村社,建立區—鎮街—社區(村)三方聯(lián)動(dòng)機制。建立工作臺賬,督促有關(guān)單位按期完成整治任務(wù)。
        餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)及公共機構應當承擔餐飲油煙污染治理主體責任,建立規范的油煙凈化設施清洗、維護臺賬或者其他污染防治措施運行、維護臺賬。
        區機關(guān)事務(wù)管理局負責組織全區公共機構食堂開(kāi)展餐飲油煙污染治理工作。
        區房管局負責指導物管協(xié)會(huì )協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)餐飲油煙整治相關(guān)工作要求。
        區環(huán)保局負責督促、指導各鎮街完成現有餐飲油煙整治工作,依法查處超標排污等違法違規行為,加強相關(guān)法律法規和政策的宣傳。
        區城管局負責牽頭劃定禁止露天燒烤的區域,依法查處在政府劃定的禁止區域內及夜市從事露天燒烤活動(dòng)等違法行為。
        區商務(wù)局負責引導美食街、夜市等餐飲集中區域的規劃,盡量考慮對居民住宅區的影響,并將餐飲油煙污染治理情況納入美食街創(chuàng )建評審項目,依法加強對夜市的管理。
        區規劃分局負責依法查處涉及餐飲油煙污染的違法建筑。
        區工商分局負責嚴格按照國家法律、法規和國家市場(chǎng)監管總局對餐飲業(yè)市場(chǎng)主體工商注冊登記的有關(guān)要求進(jìn)行審查、登記,確保主體準入合法規范,依法查處有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。
        區食藥監局負責依法查處食品安全違法行為,依法注銷(xiāo)因違反法律法規被相關(guān)部門(mén)責令關(guān)閉的餐飲經(jīng)營(yíng)者的餐飲經(jīng)營(yíng)許可,依法配合有關(guān)部門(mén)查處取締非法經(jīng)營(yíng)行為。
        各園區公司負責招商引資引進(jìn)企業(yè)食堂的餐飲油煙整治工作,其他食堂的餐飲油煙整治工作由屬地鎮街負責。
        區餐飲商會(huì )、農家樂(lè )協(xié)會(huì )等要發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近餐飲業(yè)的優(yōu)勢,宣傳好國家和我市的相關(guān)法律法規、政策、標準,引導餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵規守法。
        區物管協(xié)會(huì )要協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)餐飲業(yè)規劃布局和油煙污染防治要求,并督促會(huì )員單位協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)餐飲油煙整治工作。
        七、工作要求
        (一)加強工作調度。各鎮街、園區公司和區機關(guān)事務(wù)局要對納入整治的餐飲業(yè)(包含餐飲服務(wù)單位和排放油煙的食品生產(chǎn)、加工企業(yè))、企業(yè)食堂及公共機構食堂進(jìn)行摸底調查,梳理主要問(wèn)題,建立工作臺帳,細化治理方案,為下一步整治工作打好基礎,在2018年8月15日前將餐飲油煙污染整治工作臺賬報送至區環(huán)保局,并于每月8日前向區環(huán)保局報送整治工作進(jìn)展情況。
        (二)加強宣傳引導。巴南日報社、巴南電視臺要通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等方式大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》對餐飲油煙污染控制的有關(guān)規定,做好宣傳引導、政策解釋等工作,依法妥善處理群眾訴求。
        (三)加強督察考核。區政府將餐飲油煙污染整治工作納入環(huán)保目標任務(wù)的重要內容,對工作進(jìn)度滯后、整治不力的鎮街(單位)進(jìn)行通報、約談、掛牌督辦,對不嚴格執行法律法規規定,不作為、亂作為的單位及有關(guān)人員實(shí)行問(wèn)責;同時(shí)將工作完成情況納入專(zhuān)項督查和對鎮街、部門(mén)的年度目標任務(wù)考核內容。
     
    附件:重慶市巴南區餐飲油煙污染整治工作臺賬

    附件
     
    重慶市巴南區餐飲油煙污染整治工作臺賬
     
    序號 企業(yè)名稱(chēng) 地  址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話(huà) 油煙治理設施名稱(chēng)及型號 油煙治理設施數量 備  注
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    2              
    3              
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