銀川市2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染 專(zhuān)項整治工作方案

銀川市2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染

專(zhuān)項整治工作方案

為進(jìn)一步加強對餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理，有效治理餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)維護群眾環(huán)境權益，打造“碧水藍天、明媚銀川”生態(tài)宜居品牌，根據自治區環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)<2018年全區餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染專(zhuān)項整治工作方案>的通知》(寧環(huán)辦監察發(fā)〔2018〕28號)要求，結合我市2018年藍天工程，制定本方案。

一、工作要求

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染專(zhuān)項整治，強化經(jīng)營(yíng)者環(huán)境治理主體責任，嚴格執法監管，加大對露天燒烤的整治力度，加強宣傳引導和公眾監督，努力構建餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治和管理長(cháng)效機制，持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標及分工

（一）工作目標。

銀川市建成區內餐飲服務(wù)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設施，對不正常運行、安裝不符合要求或達不到排放標準的，要限期整改或停業(yè)整頓，防止油煙對附近居民正常生活環(huán)境造成污染。重點(diǎn)推動(dòng)油煙污染治理和環(huán)境管理制度化、規范化，在繼續推廣環(huán)保無(wú)煙燒烤爐的基礎上，逐步對熏、炸、烤制類(lèi)餐飲場(chǎng)所及露天攤點(diǎn)推行清潔能源改造，禁止使用煤制品燃料，確保餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴下降，城區空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（二）工作分工。

三區兩縣一市環(huán)保（分）局負責本轄區內排放油煙的餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境監管，并協(xié)調轄區內城市管理、市場(chǎng)監管、街道辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，對存在環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格依法查處，確保本次餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。市環(huán)境監察支隊負責對各轄區油煙專(zhuān)項整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

三、整治范圍及內容

（一）整治范圍。

全市建成區內現有餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者（包括單位食堂、賓館內設酒店、餐廳），新、改、擴建餐飲服務(wù)業(yè)項目。

（二）整治內容。

1.對有專(zhuān)用煙道的餐飲店的油煙凈化設施安裝、運行、臺賬記錄等情況進(jìn)行全面檢查，規范安裝高效油煙凈化設施，定期清理維護油煙凈化設施。

2.責令未配套設置專(zhuān)用煙道的餐飲店立即進(jìn)行整改。按《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)要求和其他相關(guān)規定增設專(zhuān)用煙道，同時(shí)對其高效油煙凈化設施安裝、運行、臺賬記錄等情況進(jìn)行全面檢查。逾期未完成整改的，依法進(jìn)行處罰。

3.推廣使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源為燃料，嚴禁使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、型煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和生物燃料(樹(shù)木、板材、紙板、秸稈、鋸末、稻殼等)等高污染燃料。

4.主動(dòng)配合轄區城市管理等行政執法部門(mén)加強對露天燒烤行業(yè)的環(huán)境監管。

四、整治要求

（一）規范安裝油煙凈化裝置。所有餐飲服務(wù)場(chǎng)所必須安裝與經(jīng)營(yíng)規模相匹配的、經(jīng)國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，營(yíng)業(yè)期間必須保證油煙凈化設施正常運行。在餐飲服務(wù)場(chǎng)所建筑物內有預設專(zhuān)用煙氣排放管道的，油煙需通過(guò)預設管道的排放，無(wú)預設專(zhuān)用煙氣排放管道的，需按標準安裝專(zhuān)用煙氣排放通道。風(fēng)機、水泵應選用低噪聲設備并采取消音隔聲減震措施，專(zhuān)用煙氣排放通道的安裝使用需對周邊居民無(wú)影響，并對城市景觀(guān)環(huán)境無(wú)影響。

（二）定期清理維護油煙凈化設施。餐飲業(yè)主應當定期清理維護油煙凈化設施，確保設施正常穩定有效運行，建立清潔保養臺賬。

（三）使用清潔能源為燃料。餐飲服務(wù)場(chǎng)所必須使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源為燃料，嚴禁使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、型煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和生物質(zhì)燃料（樹(shù)木、板材、紙板、秸稈、鋸末、稻殼等）等高污染燃料。

（四）其他要求。餐飲服務(wù)場(chǎng)所含油污水必須經(jīng)隔油設施處理后排入市政污水管網(wǎng)。餐廚垃圾和廢棄食用油脂等分別單獨收集，嚴禁與其他垃圾混合收集；設置符合標準的餐廚垃圾和廢棄油脂收集容器，并按照規定處置處理。禁止將餐廚垃圾和廢棄油脂排入下水道或隨地傾倒，或直接作為畜禽飼料。

五、時(shí)間步驟

（一）排查階段(2018年5月1日－5月31日)

在2017年餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項整治成果和學(xué)習交流觀(guān)摩的基礎上，建立健全餐飲服務(wù)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)管理臺帳，掌握轄區餐飲服務(wù)單位環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證辦理、污染防治設施安裝和運行等情況。各單位要結合本轄區實(shí)際制定2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染整治方案，對轄區內餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，逐一登記造冊，建立檔案，明確工作目標任務(wù)，確定需要整治的企業(yè)名單、整治要求、整治期限。

（二）整治階段(2018年6月1日—9月15日)

對2017年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染整改情況進(jìn)行回頭看，排查轄區內餐飲服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行排查；對不符合整治要求的餐飲服務(wù)場(chǎng)所明確整改時(shí)限及要求。加強限期整改對象日常監督，督促餐飲業(yè)單位加快整改進(jìn)度；按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》嚴厲處罰環(huán)境違法行為。

（三）驗收階段(2018年9月16日—9月30日)

對下達限期整改的餐飲業(yè)單位進(jìn)行集中驗收，并對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面檢查總結，完善管理臺帳，健全長(cháng)效管理機制。對未完成整治或驗收不合格的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》責令停業(yè)整治。

六、工作要求

（一）高度重視，統一認識。開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項整治是著(zhù)力解決城市建成區、縣城油煙擾民和改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重要舉措，是加強城市建成區規范建設，打造“碧水藍天、明媚銀川”生態(tài)宜居品牌的有力支撐。各單位要把專(zhuān)項整治工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任心，認真負責的工作態(tài)度，精心組織，真抓實(shí)干，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

（二）細化職責，周密組織。各單位要充分認識此次專(zhuān)項整治工作的重要性、復雜性，要結合轄區實(shí)際，認真研究制定具體工作方案，明確專(zhuān)項整治工作負責人，確定工作目標任務(wù)，制定有針對性的工作措施，狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項整治工作順利開(kāi)展通力協(xié)作，密切配合。

（三）通力協(xié)作，聯(lián)合執法。各轄區要按照政府牽頭，部門(mén)參與的要求，積極協(xié)調城市管理、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)，密切配合、齊抓共管、形成合力，緊緊圍繞整治目標任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)抓好專(zhuān)項整治工作的責任落實(shí)，做到執法、服務(wù)兩到位，確保整治工作取得實(shí)效。

（四）加強檢查，嚴格執法。各單位要針對餐飲服務(wù)業(yè)油煙專(zhuān)項整治中存在的薄弱環(huán)節，加大監督檢查力度，加強聯(lián)合執法，對嚴重違反環(huán)保法律法規的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要采取有效措施，依法從嚴查處，情節惡劣的要公開(kāi)曝光，堅決打好餐飲服務(wù)行業(yè)油煙污染治理攻堅戰。

（五）規范信息，及時(shí)報送。各單位應使用環(huán)境監察移動(dòng)執法平臺進(jìn)行監察記錄和立案調查，于5月25日前報餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染專(zhuān)項整治工作聯(lián)系人和整治方案；6月5日前報餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染摸排情況統計表和整治情況統計表（附件1、2）；6-8月每月25日前報送整治進(jìn)度表（附件3）；9月25日前報送整治工作總結并附餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染摸排情況統計表。

市環(huán)境監察支隊將適時(shí)對餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染專(zhuān)項整治開(kāi)展情況和信息上報情況進(jìn)行督查考核，對工作不力的進(jìn)行通報批評。

附件: 1.2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染摸排情況統計表

2.2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染整治情況統計表

3.2018年餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染整治進(jìn)度表