環(huán)保政策法規
墊江縣餐飲油煙污染整治工作方案 (2018—2020年)
2018-12-19 08:38:30 閱讀: 1822
墊江縣餐飲油煙污染整治工作方案
(2018—2020年)
為深化污染治理攻堅戰，打贏(yíng)藍天保衛戰，落實(shí)城市提升行動(dòng)，有效解決餐飲業(yè)、企業(yè)食堂及公共機構食堂油煙擾民問(wèn)題，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》《重慶市污染防治攻堅戰實(shí)施方案(2018—2020年)》(渝委發(fā)〔2018〕28號)和《重慶市餐飲油煙污染整治工作方案(2018—2020年)》(渝環(huán)函〔2018〕794號)等要求，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
加強新增餐飲服務(wù)項目管理，清理整治違法違規餐飲服務(wù)項目，強化現有餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂油煙治理，嚴格執法，切實(shí)提高我縣餐飲油煙污染治理水平，實(shí)現油煙凈化設施或者其他污染防治措施穩定運行，油煙達標排放，減少油煙擾民，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
二、實(shí)施范圍
全縣行政轄區內餐飲業(yè)(包含餐飲服務(wù)單位和排放油煙的食品生產(chǎn)、加工企業(yè))、企業(yè)食堂及公共機構食堂，不包括居民家庭烹飪。
三、工作安排
全縣餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂大氣污染物排放達到國家或者地方排放標準。
2018年完成15家規模以上餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和10家公共機構食堂油煙治理或提標改造工作。
2019—2020年，每年分別完市上下達的年度目標任務(wù)。
四、工作任務(wù)
(一)加強新增餐飲服務(wù)項目管理
嚴格執行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》《重慶市大氣污染防治條例》，加強縣商務(wù)局、縣國土房管局、縣環(huán)保局、縣規劃局、縣工商局、縣食藥監分局等部門(mén)的協(xié)同配合，確保在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
劃定禁止露天燒烤的區域，嚴禁任何單位和個(gè)人在政府劃定的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。推動(dòng)戶(hù)外經(jīng)營(yíng)者入戶(hù)經(jīng)營(yíng)并配套建設油煙凈化設施或者其他污染防治措施。
(二)清理整治違法違規餐飲服務(wù)項目
對新建、改建、擴建的位于居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內的餐飲服務(wù)項目，由負有監督管理職責的部門(mén)依照相關(guān)法律法規規定處理。
(三)加快現有餐飲油煙治理
對合法合規的餐飲業(yè)，以解決群眾投訴為導向，加快餐飲油煙治理，配套安裝高效油煙凈化設施，或者采取其他污染防治措施，實(shí)現穩定達標排放。安裝高效油煙凈化設施的餐飲業(yè)應當建立清洗、維護臺賬；采取其他污染防治措施的餐飲業(yè)應建立運行、維護臺賬。鼓勵餐飲業(yè)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地定期張貼公示油煙排放監測信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
(四)推動(dòng)公共機構示范整治
公共機構食堂應按重慶市地方排放標準，油煙不超過(guò)1.0毫克/立方米、非甲烷總烴不超過(guò)10.0毫克/立方米的排放限值實(shí)施油煙整治，發(fā)揮示范帶頭作用。
五、整治標準
餐飲業(yè)、企業(yè)食堂和公共機構食堂餐飲油煙污染整治應達到以下標準：
1. 手續(涉及工商、食藥監、環(huán)保等)齊備。
2. 安裝油煙凈化設施或者采取其他污染防治措施，處理后的油煙全部接入專(zhuān)用煙道，廚房?jì)葻o(wú)其他散排口；專(zhuān)用煙道經(jīng)現場(chǎng)檢查無(wú)跑冒滴漏現象。
3. 油煙凈化設施正常運行或者其他污染防治措施落實(shí)到位，經(jīng)處理后煙氣中油煙、非甲烷總烴等指標達到規定排放標準。
4. 油煙凈化設施定期清洗和維護，其他污染防治措施定期維護，并建立臺賬。
六、責任分工
成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，縣政府辦公室聯(lián)系副主任、縣環(huán)保局主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，各鄉鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導為成員的墊江縣餐飲油煙污染整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局分管領(lǐng)導任辦公室主任，負責日常相關(guān)工作。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取各成員單位對餐飲油煙污染整治工作的情況報告。
縣環(huán)保局負責督促、指導完成現有餐飲油煙整治工作，編制發(fā)放餐飲油煙污染防治宣傳手冊，加強相關(guān)法律法規和政策的宣傳，縣環(huán)境行政執法支隊負責依法查處油煙超標排放等違法違規行為。
縣商務(wù)局負責引導美食街等餐飲集中區域的規劃，盡量考慮對居民住宅區的影響。
縣建設綜合行政執法局負責依法查處涉及餐飲油煙污染的違法違章建筑。
縣城市管理局負責劃定全縣的禁止露天燒烤的區域，依法查處在政府劃定的禁止區域內從事露天燒烤活動(dòng)等違法行為。
縣工商局負責嚴格按照國家法律、法規和國家市場(chǎng)監管總局對餐飲業(yè)市場(chǎng)主體工商注冊登記的有關(guān)要求進(jìn)行審查、登記，確保主體準入合法規范，依法查處企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。
縣食藥監分局負責依法查處食品安全違法行為，依法注銷(xiāo)因違反法律法規被相關(guān)部門(mén)責令關(guān)閉的餐飲經(jīng)營(yíng)者的餐飲經(jīng)營(yíng)許可，取締非法經(jīng)營(yíng)行為，依法配合縣環(huán)保局等部門(mén)查處油煙超標排放等違法違規行為。
縣機關(guān)事務(wù)管理局負責全縣公共機構食堂開(kāi)展餐飲油煙污染治理工作。
縣國土房管局負責指導各物業(yè)公司落實(shí)有關(guān)部門(mén)餐飲油煙整治相關(guān)工作要求，物管公司要協(xié)助各餐飲業(yè)主落實(shí)餐飲業(yè)規劃布局和油煙污染防治要求，督促各餐飲業(yè)主落實(shí)餐飲油煙整治工作，宣傳好國家和重慶市的相關(guān)法律法規、政策、標準，引導餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵規守法。
各鄉鎮(街道)要落實(shí)屬地管理責任，積極與縣級有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，建立縣—街鎮—社區(村)三方聯(lián)動(dòng)制度，建立餐飲業(yè)新建項目審批提前告知、現場(chǎng)聯(lián)合核查、信息共享等協(xié)作機制。建立工作臺賬，配合相關(guān)部門(mén)督促本轄區內有關(guān)餐飲單位按期完成油煙整治任務(wù)，及時(shí)將本轄區內發(fā)現的餐飲油煙污染問(wèn)題報送相關(guān)部門(mén)處理。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)及公共機構應當承擔餐飲油煙污染治理主體責任，建立規范的油煙凈化設施清洗、維護臺賬或者其他污染防治措施運行、維護臺賬。
七、工作要求
(一)加強工作調度。各鄉鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)要加強餐飲油煙污染整治工作力度，定期向領(lǐng)導小組辦公室報送整治工作進(jìn)展情況。
(二)加強宣傳引導。通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等方式大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》對餐飲油煙污染控制的有關(guān)規定，做好宣傳引導、政策解釋等工作，依法妥善處理群眾訴求。
(三)加強督察考核?？h政府將餐飲油煙污染整治工作納入我縣專(zhuān)項督查的重要內容，對工作進(jìn)度滯后、整治不力的鄉鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報、約談、掛牌督辦，對不嚴格執行法律法規規定，不作為、亂作為的單位及有關(guān)人員實(shí)行問(wèn)責；同時(shí)將工作完成情況納入年度目標任務(wù)考核內容。
抄送：縣委、縣人大常委會(huì )、縣政協(xié)辦公室，縣工商局、食藥監分局。
墊江縣人民政府辦公室 2018年10月19日印發(fā)
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