環(huán)保政策法規
寧陜縣2018年餐飲油煙污染專(zhuān)項整治實(shí)施方案
2018-12-19 09:01:54 閱讀: 1790
寧陜縣2018年餐飲油煙污染專(zhuān)項整治實(shí)施方案
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項整治工作各項要求，進(jìn)一步加強對全縣餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理和油煙污染治理，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，根據《寧陜縣餐飲油煙污染專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》要求，制定本方案。
一、總體目標和任務(wù)
以“鐵腕治霾、保衛藍天”行動(dòng)為契機，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙污染專(zhuān)項整治，強化經(jīng)營(yíng)者環(huán)境治理主體責任，嚴格執法監管、宣傳引導和公眾監督，努力構建餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治和管理長(cháng)效機制，持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)我縣餐飲行業(yè)規范、有序、健康發(fā)展。
縣城建成區餐飲服務(wù)場(chǎng)所（含單位食堂、賓館內設酒店、餐廳，新、改、擴建餐飲服務(wù)業(yè)項目）必須按照有關(guān)規定使用清潔燃料、安裝高效油煙凈化設施，對不正常運行、安裝不符合要求或達不到排放標準的，限期整改或停業(yè)整頓；逐步取締占道經(jīng)營(yíng)餐飲和露天燒烤，確保餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴下降，城區空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升；對限期內拒不整改或整改不到位的餐飲單位，依法予以強制關(guān)?；蛉【?。
二、責任分工
根據《安康市各級政府及部門(mén)環(huán)境保護工作責任規定（試行）》（安政辦發(fā)〔2016〕23號）《安康市鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰2018年工作方案》（安政辦發(fā)〔2018〕42號）《寧陜縣生態(tài)環(huán)境保護10項專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》（寧政發(fā)〔2018〕18號），分工如下：
縣住建局：牽頭負責開(kāi)展全縣餐飲油煙綜合治理整治工作，擬定全縣餐飲油煙污染專(zhuān)項整治實(shí)施方案；負責縣城區餐飲店、燒烤店、單位食堂燃料使用，對油煙凈化設施安裝使用情況進(jìn)行排查，全面掌握轄區內餐飲單位情況；負責規范建筑工地餐飲油煙凈化及清潔能源使用整治工作。
縣環(huán)保局：負責對油煙排放單位的環(huán)保手續進(jìn)行核查，對環(huán)保手續不全的依法查處；負責引進(jìn)第三方監測機構對油煙凈化效果進(jìn)行普檢，出具油煙排放檢測報告；負責組織協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展日常整治工作。
縣市場(chǎng)監管局：負責對餐飲場(chǎng)所設置及證照頒發(fā)嚴格依法審核，對證照不全、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不達標的餐飲門(mén)店依法進(jìn)行處置；負責對法律規定不得設置餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而存在的餐飲門(mén)店依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照并關(guān)閉；對油煙凈化設施安裝使用不到位、油煙排放標準不達標的，依法吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》。
縣經(jīng)貿局：負責對銷(xiāo)售原煤的企業(yè)進(jìn)行嚴格管理，確保城區禁煤工作順利進(jìn)行。
縣教體局：負責配合專(zhuān)項整治檢查工作，完成教育機構餐飲油煙凈化及清潔能源使用整治工作。
縣公安局：負責做好餐飲油煙污染專(zhuān)項整治的維穩工作，組織警力參與專(zhuān)項整治，為餐飲油煙專(zhuān)項整治提供執法保障，依法懲治阻礙公務(wù)執行、暴力抗法等違法行為。
縣衛計局：負責規范醫療機構餐飲油煙凈化及清潔能源使用的整治工作。
各鎮：落實(shí)屬地管理責任，負責本轄區餐飲油煙污染整治工作，制定具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展整治行動(dòng)，按期完成整治任務(wù)，落實(shí)常態(tài)化管理措施。
三、實(shí)施步驟
本次全縣餐飲油煙污染專(zhuān)項整治行動(dòng)從2018年9月1日開(kāi)始至12月31日結束。共分四個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（9月1日—9月10日）。由縣住建局牽頭，制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行安排部署；同時(shí)在縣電視臺、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)設專(zhuān)欄，廣泛深入宣傳，形成高壓整治的濃厚氛圍，爭取廣大群眾支持、參與和監督。
（二）問(wèn)題排查階段（9月11日—9月30日）。各相關(guān)單位根據部門(mén)職責和整治分工，組織開(kāi)展餐飲油煙單位摸排登記，邊排查邊整改，建立整改任務(wù)清單。
（三）整改處理階段（10月1日—12月10日）。根據排查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，由各相關(guān)部門(mén)負責分口制定詳細的整改方案，建立整改工作臺帳，逐一銷(xiāo)號。對個(gè)別拒不整改的釘子戶(hù)，由縣住建局牽頭組織縣市場(chǎng)監管局、環(huán)保局、公安局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法整治和鐵腕整治，確保整治徹底不留死角。
（四）驗收鞏固階段（12月11日—12月31日）。由縣住建局負責總結專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗，并組織新聞媒體對專(zhuān)項整治成果進(jìn)行宣傳報道，積極引導公眾參與社會(huì )監督；縣環(huán)保局負責對整改情況進(jìn)行督查檢查和驗收。
四、組織保障
成立寧陜縣餐飲油煙污染專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長(cháng)：張文忠 縣委常委、縣政府副縣長(cháng)
副組長(cháng)：高 山 縣住建局局長(cháng)
劉小軍 縣創(chuàng )建辦主任、城市管理綜合執法大隊隊長(cháng)
成 員：鄧永康 縣環(huán)保局局長(cháng)
柯小軍 縣市場(chǎng)監管局局長(cháng)
王 新 縣經(jīng)貿局局長(cháng)
石功賦 縣教體局局長(cháng)
楊春華 縣衛計局局長(cháng)
唐洪波 縣公安局副局長(cháng)
各鎮鎮長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，由高山同志任辦公室主任，劉小軍同志任辦公室副主任，負責日常辦公和具體組織協(xié)調工作。
五、工作要求
（一）高度重視，統一認識。開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專(zhuān)項整治是著(zhù)力解決油煙擾民和改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，是加強城市建成區規范建設的有力支撐，是我縣創(chuàng )建省級環(huán)保模范城市的重要指標內容，縣上將把此次餐飲油煙污染專(zhuān)項整治工作成效納入各鎮各部門(mén)的年度目標考核，加大考核分值和比重。各單位要把專(zhuān)項整治工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任心，認真負責的工作態(tài)度，精心組織，真抓實(shí)干，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
（二）細化責任，周密組織。各單位要充分認識此次專(zhuān)項整治工作的重要性、復雜性，并結合我縣實(shí)際，認真研究制定具體工作方案，明確專(zhuān)項整治工作負責人，確定工作目標任務(wù)，制定有針對性的工作措施，狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項整治工作順利開(kāi)展。
（三）通力協(xié)作，聯(lián)合執法。各單位要切實(shí)按照政府牽頭，部門(mén)參與的要求，積極配合縣住建、環(huán)保、市場(chǎng)監管、公安等相關(guān)部門(mén)，緊緊圍繞整治目標任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)抓好專(zhuān)項整治工作的責任落實(shí)，形成齊抓共管的良好格局，做到執法、服務(wù)兩到位，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）加強檢查，嚴格執法。由縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、市場(chǎng)監管局配合，組成專(zhuān)項整治督查組，適時(shí)對各階段工作進(jìn)行督導檢查。對工作推進(jìn)有力的單位進(jìn)行表?yè)P通報，對工作進(jìn)展遲緩、措施不力、推諉扯皮、效果較差的單位，給予通報批評。對工作不力、造成嚴重影響的，將嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。各相關(guān)單位在開(kāi)展專(zhuān)項整治時(shí)，要堅持原則，敢于動(dòng)真碰硬，要加強監督檢查，強化日常巡查，公布投訴舉報電話(huà)，及時(shí)受理并協(xié)調處理群眾投訴，嚴肅查處各類(lèi)餐飲行業(yè)污染行為，對情節嚴重的，依照法律規定的處罰上限頂格進(jìn)行處罰。
（五）規范信息，及時(shí)報送。各鎮、各相關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)人負責，每月22日前向縣住建局和縣環(huán)保局報送工作進(jìn)展情況。由縣住建局負責每月25日前向市城市管理局上報工作進(jìn)展情況。
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